重庆市财政局关于《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》的说明-重庆市财政局

重庆市财政局关于《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》的说明

日期： 2023-10-13 来源：重庆财政

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为进一步贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕21号）、《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》（以下简称《目录及标准指引》）规定，我们研究起草了《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。现将有关情况简要说明如下：

一、起草背景

现行《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》是以《财政部关于印发〈地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）〉的通知》（财库〔2019〕69号）为基础，按照财政部2013版《政府采购品目分类目录》确定的，因财政部已于2022年印发了新版《政府采购品目分类目录》，同时也印发了《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部第110号令）等新规定，为持续规范政府采购工作，深化政府采购制度改革，需要对原有的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》进行更新调整。

二、起草过程

我们对现行《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》及相关规定进行了梳理，在参照中央集采目录和各兄弟省市的一些具体做法基础上，再结合当前工作实际，研究起草了《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》。

三、《征求意见稿》主要内容

（一）品目编码及名称有调整

为积极响应财政部逐步推进统一全国集中采购目录及标准相关工作，拟将此次修订后的品目范围与财政部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》保持一致。修订后的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》品目内容稍有变化，平板式微型计算机、医疗设备、消防设备、人寿保险服务不再纳入集中采购目录，同时将其余保留品目按照财政部2022年新版《政府采购品目分类目录》的编码和名称进行了对应细化更新。整体调整更新后的品目由34项变为38项。品目增加的原因主要是由于新版《政府采购品目分类目录》将打印机、家具用具等品目进行了细化。具体新旧对照情况如下表所示：

序号	原品目	原编码	调整后序号	调整后编码	调整后品目
1	服务器	A02010103	1	A02010104	服务器
2	台式计算机	A02010104	2	A02010105	台式计算机
3	便携式计算机	A02010105	3	A02010108	便携式计算机
4	平板式微型计算机	A0201060101		删除	平板式计算机
5	喷墨打印机	A0201060101	4-12	按功能分别对应“A02021001 A3黑白打印机”、“A02021002 A3彩色打印机”、“A02021003 A4黑白打印机”、“A02021004 A4彩色打印机”和“A02021005 3D打印机”、“A02021006票据打印机”、“A02021007条码打印机”、“A02021008地址打印机”、“A02021099其他打印机”。
6	激光打印机	A0201060102
7	针式打印机	A0201060104
8	液晶显示器	A0201060401	13	A02021104	液晶显示器
9	扫描仪	A0201060901	14	A02021118	扫描仪
10	基础软件	A02010801	15	A08060301	基础软件
11	信息安全软件	A02010805	16-18	“A08060302支撑软件”、“A08060303应用软件”、“A08060399其他计算机软件”中的信息安全软件，包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。
12	复印机	A020201	19	A02020100	复印机
13	投影仪	A020202	20	A02020200	投影仪
14	多功能一体机	A020204	21	A02020400	多功能一体机
15	LED显示屏	A020207	22	A02021103	LED显示屏
16	触控一体机	A020208	23	A02020800	触控一体机
17	碎纸机	A02021101	24	A02021301	碎纸机
18	乘用车	A020305	25	A02030500	乘用车
19	客车	A020306	25	A02030500	乘用车
20	电梯	A02051228	26	A02051227	电梯
21	不间断电源（UPS）	A02061504	27	A02061504	不间断电源
22	空调机	A0206180203	28	A02061804	空调机
23	医疗设备	A0320		删除	医疗设备
24	消防设备	A032501		删除	消防设备
25	家具用具	A06	29-30	“A05010000家具”、“A05020000用具”
26	复印纸	A090101	31	A05040101	复印纸
27	互联网接入服务	C030102	32	C17010200	网络接入服务
28	车辆维修和保养服务	C050301	33	C23120301	车辆维修和保养服务
29	车辆加油服务	C050302	34	C23120302	车辆加油、添加燃料服务
30	印刷服务	C081401	35	C23090100	印刷服务
31	物业管理服务	C1204	36	C21040000	物业管理服务
32	人寿保险服务	C150401		删除	人寿保险服务
33	机动车保险服务	C15040201	37	C18040102	财产保险服务中的机动车保险服务
34	云计算服务		38	C16040000	云计算服务

（二）其他事项

一是限额标准不变。继续执行货物和服务类项目单次采购金额50万元及以上、工程类项目单次采购金额100万元及以上的采购限额标准以及货物和服务类采购项目单次采购金额达到200万元及以上应当采用公开招标方式采购的公开招标限额标准。

二是规范框架协议采购，明确原则上实行全市统一框架协议采购，由市政府采购中心作为征集人统一负责全市征集程序和订立框架协议。实行框架协议的具体品目由市政府采购中心根据实际工作需求拟定采购方案，报市财政局审核后实施。

三是推动政府采购制度改革，明确采购人可以不受行政级次、地区限制，自主选择市级和各区县的集中采购机构代理集中采购项目。集中采购机构可以承接不同级次、不同地区采购人的代理业务，按法定程序组织开展政府采购活动。

四是充分发挥政府采购政策功能，明确政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括扶持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业、残疾人福利性单位、支持乡村振兴、支持创新产品和服务等。对属于上述范围内的产品，采购人应按国家有关规定进行优先或强制采购。

征求意见稿：重庆市财政局关于公开征求《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》意见的通知

说明材料：重庆市财政局关于《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》的说明

反馈情况：重庆市财政局关于公开征求《重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）》的征求意见反馈情况

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