重庆市财政局关于《重庆市财政局等十二部门印发〈关于实施财政金融联动政策做好金融“五篇大文章”的若干措施〉的通知》的解读-重庆市财政局

重庆市财政局关于《重庆市财政局等十二部门印发〈关于实施财政金融联动政策做好金融“五篇大文章”的若干措施〉的通知》的解读

日期： 2025-12-31 来源：重庆财政

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现就《重庆市财政局等十二部门印发〈关于实施财政金融联动政策做好金融“五篇大文章”的若干措施〉的通知》相关内容解读如下：

一、出台背景

2025年4月25日，中央政治局会议强调，“用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，对财政金融联动工作提出更高要求。2025年12月12日，市政府办公厅出台《重庆市加强财政金融联动支持经济高质量发展实施方案》（渝府办发〔2025〕59号），进一步强化财政金融联动政策的统筹管理，提升财政金融联动政策的系统性、精准性和有效性，以支持做好金融“五篇大文章”，做优现代化产业体系，做强政府性融资担保体系为主要发力方向，引导金融资源支撑经济高质量发展。为贯彻落实渝府办发〔2025〕59号文件，市财政局联合多部门共同出台《关于实施财政金融联动政策做好金融“五篇大文章”的若干措施》，强化财政金融政策协同联动，加力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为经济高质量发展提供有力财政金融支撑。

二、主要内容

围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五方面提出16条举措、涉及18项政策。在支持科技金融方面，发挥种子基金引导作用，用好用足科技创新和技术改造再贷款、债券市场“科技板”等政策，覆盖科技型企业的全生命周期融资需求。在支持绿色金融方面，对碳减排支持工具、转型贷款予以补贴、对绿色债券进行奖励，加大对绿色制造、绿色能源等行业的绿色项目的支持。例如：某企业为实现低碳转型，在债券市场发行了绿色债券进行融资，将获得财政奖补资金，降低了企业的转型成本。在支持普惠金融方面，用好支农支小再贷款等货币政策工具，迭代升级创业担保贷款，实施应急转贷周转金等政策，加大小微企业、“三农”主体支持力度。在支持养老金融方面，挥消费和养老再贷款的牵引带动作用，对养老贷款予以补贴，加大对老年助餐、居家助老、社区养老、机构养老、智慧健康、康复辅具、适老化产品、特殊功能食品等银发经济产业支持。在支持数字金融方面，推出数字金融创新应用奖励，鼓励金融机构加快数字化转型，降低群众获取金融服务的门槛。

政策原文：

重庆市财政局等十二部门印发关于实施财政金融联动政策做好金融 “五篇大文章”的若干措施的通知

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