2024年以来，奉节县财政局坚持以政领财、以财辅政，多措并举强化预算约束，硬化责任担当，筑牢财政资金安全防线，为全县经济社会高质量发展提供坚实财政保障。

一、 坚持“先有预算、后有支出”，严把预算编制关口。牢固树立“预算法定”理念，坚持“无预算不支出”，将预算管理作为财政工作的生命线。一是深化零基预算改革。打破基数概念和支出固化格局，从严从紧编制部门预算，打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”，确保预算安排科学合理，2024年、2025年共审减项目资金11.30亿元，压减一般性支出预算3974万元。二是强化项目库管理。县级所有财政专项资金实行项目库管理，按照规范程序进行申报审核，择优排序，保证重点，及时入库，定时清结，滚动管理。建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制，加强项目可行性研究和绩效评估，提高项目储备质量。三是硬化预算约束。严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出，严控预算追加。必须增加支出的，先通过部门调整支出结构予以解决，部门无法调剂确需追加预算的，按照“一事一报”的原则履行报批程序。

二、坚持“花钱问效、无效问责”，强化预算绩效管理。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程预算绩效管理链条。一是开展事前评估。2024年以来纳入一体化系统中的全部项目均进行了事前绩效评估审核，加强了项目目标的科学合理性、切实可行性、规范完整性、高度关联性，有效防范财政资金浪费风险。二是开展事中纠偏。在项目实施过程中，对合同金额≥3000万元、久建未完工等项目，委托监理、审计等第三方机构进行分析并出具动态监控绩效评价报告，适时开展项目绩效运行监控，2024年以来纠偏项目22个，资金4.67亿元。三是开展事后评价。2024年全覆盖组织开展项目支出绩效自评721个，涉及资金57亿元；全覆盖开展部门整体支出绩效自评92个(一级预算单位)，选取5个部门整体支出、4个乡镇财政运行综合评价和9个重点项目开展了财政绩效评价，9个重点项目涉及财政资金2.33亿元。同时，强化结果运用，重点项目绩效财政评价和整体支出财政综合运行财政评价结果为“中”、“差”的共扣减项目实施单位公用经费32.18万元，收回结余资金1678.70万元。

三、坚持“制度堵漏、监管并重”，确保财政资金安全。坚持以制度建设为抓手，不断健全资金管理制度体系，加强财会监督，确保财政资金安全高效。一是强化制度建设。修订预算编制、执行、调整、决算等各环节管理制度，细化操作规程。加强内控制度建设，建立健全预算管理内部控制制度，强化内部流程控制。推进预算管理信息化建设，依托预算管理一体化系统，实现预算编制、执行、决算等业务全流程线上办理，将2842个项目支出、93个整体支出绩效目标在审核通过后纳入一体化系统。二是强化动态监控。设监控规则13条，强化“系统预警—疑点核实—处理整改”动态监控工作程序，2024年以来，利用动态监控规则，审核、处理和纠正240笔资金支付行为，涉及金额1.7亿元，确保财政资金高质高效利用。三是强化财会监督。2024年以来，对14个部门及其下属单位、4个乡镇、8所学校、1个卫生院开展了财会监督检查工作，发现问题194个，涉及财政资金619.84万元。对“一卡通”开展专项整治”，共发现疑似问题数据1007条，通过分析研判和现场检查形成问题线索17件。对500人以上有膳食经费补助的14所学校开展了监督检查。