中国会计报|重庆加强村级会计委托代理规范“三资”管理
本报讯 重庆市财政局近年来不断探索由乡镇为村级组织(村级集体经济组织和村民委员会)代理会计业务这一做法,即村级委托代理服务或村账乡代管,持续推进农村集体“三资”规范管理。
为加强村级财务管理,市财政局牵头或配合有关部门相继印发《重庆市村民委员会会计委托代理服务指导意见》《重庆市全面推行村财委托乡代理的实施意见(试行)》等文件,进一步推动全市村财乡代理工作。2021年,市财政局选取6个区县开展村民委员会财务管理规范试点工作,召开村民委员会财务管理规范经验交流会,促进村级财务规范化管理显著提升。同时,在市农业农村委、市委社会工作部等部门推动下,多数区县开始推行村民委员会与村集体经济组织账务分设,强化会计核算管理。
然而,在村级会计委托代理服务工作推进过程中还存在村级委托代理服务有待优化、村级会计基础工作薄弱等众多问题。比如,乡镇财政职能有所弱化,村报账员财经专业知识有待提升,村级组织与会计代理机构之间信息不畅,农村集体经济组织理事长或村民委员会主任对财务信息把关不严等。
为此,重庆市财政局下一步将制定出台具体实施方案,持续强化村级委托服务工作,配合有关主管部门将农村集体“三资”管理工作纳入乡镇街道履职事项清单。进一步强化指导区县财政部门,督促乡镇建立健全财务收支管理及审核制度、民主公开管理制度等;推进农村会计信息化建设,完善村民委员会账务核算功能和应用“预警”功能,聚力攻坚集体“三资”管理,做到账实相符、账账相符、账实与信息平台相符;选拔并培养一批优秀的农村财会师资,加大新进人员业务培训力度,不断推进农村会计、财务问题研究,提高农村财会人员业务能力,强化村级会计基础工作,促进农村集体“三资”管理工作提质增效。