一、《实施细则》出台的背景

根据财政部《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）要求，省级财政部门开展财政专户资金转出开户银行定期存款，应当制定具体操作办法并报省级人民政府同意。我市于2018年制发了《重庆市市级财政专户资金竞争性存放实施细则（试行）》（渝财库〔2018〕17号）。为更好适应市场变化，进一步建立健全科学规范、公正透明的财政专户资金存放管理机制，防范资金存放风险，发挥间歇性沉淀资金支持经济发展的作用，结合过往的工作经验和成效，我们对《重庆市市级财政专户资金竞争性存放实施细则（试行）》（渝财库〔2018〕17号）进行了修订完善，形成了《重庆市市级财政专户资金竞争性存放实施细则》（渝财规〔2025〕4号）。

二、《实施细则》的主要内容

本细则主要规范市级财政专户资金竞争性存放业务，全文共五个章节、二十四条具体内容。

第一章总则，主要明确本细则制定依据、目的、适用范围、遵循的原则以及存放工具和期限。

第二章竞争性存放银行选择，主要明确银行业金融机构参与竞争性存放的条件、招标存放流程、中标银行数量、中标金额分配原则等内容。

第三章定期存款质押和资金划拨，主要明确银行中标后签订协议的时间、质押操作、资金划拨、存续期间的对账、到期划回、资金收益管理等内容。

第四章管理监督与法律责任，主要明确中标银行存款期间违规违法行为的管理监督、法律责任划分、建立质疑答复机制等内容。

第五章附则，主要明确办法解释主体、细则实施时间等。