各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政局：

为支持各区县（自治县）建设政府应急物资保障体系，充实完善专用应急政府储备品种、规模、结构，按照《财政部关于下达支持应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》（财建〔2020〕289号），经报市政府同意，现将中央财政补助资金下达给你们（预算指标见附件），并将有关事项通知如下：

一、支持范围

此次下达的资金为中央财政特殊转移支付资金，由财政部切块分配到市级，再由市级按照补短板需求和任务承担单位级次统筹安排，属于一次性补助资金。资金主要用于两方面：一是重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备的储备，对重大传染病防治专用药品和医疗防护物资储备的采购、轮换、管理及利息费用给予补助；二是重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备的生产动员能力建设（不含医疗机构医疗物资储备及生产能力建设），支持国有及民营企业开展必要的产能备份建设和增强应急转产能力。

二、安排原则

因地制宜、统筹规划，根据本地实际情况，科学合理细化项目安排，落实地方应急保障体系建设主体责任；统筹安排、突出重点，按因素法加项目法分配资金，并向市政府定点储备、生产企业所在区县和承担集中救治任务的区县倾斜；直达基层、惠企利民，及时将资金直接下达区县基层，重点支持地方事权和中央地方共同事权项目；精打细算、提质增效，落实政府“过紧日子”要求和中央直达资金管理规定，加强资金监管，提高使用绩效。

三、工作要求

（一）严格项目安排。各区县（自治县）财政局要加强审核把关，配合行业主管部门及时将资金细化落实到具体项目，管好用好补助资金。各区县（自治县）主管部门要切实加强储备单位、储备物资清单管理，充实完善专用应急政府储备品种、规模和结构，确保关键时刻调得出、用得上；要切实加强对生产动员能力建设项目的评审和监督，确保企业项目与防治重大传染病直接相关，确保形成可持续的医疗物资、装备供给能力。

（二）严格预算下达。此次下达的资金全部为直达资金，各区县（自治县）财政局要按照中央和市财政对直达资金的管理要求，在资金预算文件印发后3个工作日内将指标信息导入直达资金监控系统，确保数据真实、账目清晰、流向明确，并按照预算公开规定及时公开预算信息。各区县（自治县）在安排资金时，如果资金来源既包含中央直达资金又包含其他资金的，应在预算指标文件、指标管理系统中按资金明细来源分别列示，同时在指标系统中分别登录，并导入直达资金监控系统。

（三）严格指标列报。在指标系统中要按照“01003特殊转移支付”进行标识，并贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持不变。项目代码及名称为“Z205060000001体制结算-应急物资保障体系建设”，收入列2020年政府收支分类“1100208结算补助收入”科目，储备项目支出列2020年政府收支分类“2220599其他重要商品储备支出”科目，生产项目支出列2020年政府收支分类“2150299其他制造业支出”科目。

（四）严格预算执行。各区县（自治县）财政局要切实加强直达资金的预算执行，做好资金拨付、定期对账、日常监控、绩效管理等工作。对市政府定点储备企业的补助资金，相关区县财政局须根据市财政局要求（另行通知）按程序拨付。

（五）严格监督管理。各区县（自治县）财政局要督促行业主管部门、项目实施单位落实全面实施预算绩效管理要求，编实直达资金绩效目标，做好绩效过程监控，加强绩效评价和结果运用。要按照直达资金支持范围和工作要求，切实加强资金监管，确保专款专用、专账核算，接受人大、监察、审计等部门的监督检查。任何单位和个人不得骗取、虚报冒领、挤占、截留和挪用直达资金，如有违背，一经查实，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定处理。

附件：应急物资保障体系建设补助资金（直达资金）分配表

重庆市财政局

2020年7月22日

附件

应急物资保障体系建设补助资金（直达资金）分配表

单位：万元

备注：1.市政府定点储备企业包括重庆医股、桐君阁（渝中区），国控泰民（江北区），上药康德乐（九龙坡区），国控器械（南岸区）、九州通（重庆经开区）；定点生产企业包括再升科技（渝北区），佰纳医疗、宏冠医疗（重庆经开区），双双卫材、立泰服饰（巴南区），科雷卫材（合川区），中加熙妮、尚诚服饰（荣昌区），上坤医疗、惠全医疗（丰都县）。2.南岸区（经开区）补助金额分配：市政府定点储备补助南岸区85万元、重庆经开区85万元，市政府定点生产补助重庆经开区763万元；区县储备补助南岸区196万元，区县生产补助重庆经开区1350万元。