重庆两江新区人民政府筹备组关于原两江新区2025年预算调整情况报告（代为公开）
重庆两江新区人民政府筹备组
关于原两江新区2025年预算调整情况报告
今年以来，两江新区坚决贯彻党的二十大、二十届二中三中四中全会精神，深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委市政府部署要求，认真落实市人大备案审查意见，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以政领财、以财辅政，加力提效实施积极的财政政策，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，财政收入稳中有增，重点支出保障有力，财政改革稳步推进，风险防控扎实有效，为新区经济社会高质量发展提供坚实支撑。年度中，根据政策执行和预算完成情况，按预算法规定对原两江新区2025年财政收支预算进行调整，现将相关情况报告如下：
一、预算调整事项
（一）区级收入调整。根据当前预算收支执行情况综合研判，调整如下：
1.一般公共预算收入预计完成125.4亿元，较年初预算调减3亿元。主要是非税收入调减3亿元，原因是去年盘活资源资产增加一次性非税收入，今年一次性因素减少，尽管目前通过强化非税收缴应收尽收，但预计全年非税收入较年初计划仍有差距。
2.政府性基金预算收入预计完成10.4亿元，较年初预算增加0.1亿元。增加部分为2025年新增自平衡专项债券利息收入。
3.国有资本经营预算收入预计完成40.6亿元，较年初预算增加2.6亿元。其中：
——新增直属企业上缴国有资本经营收益0.1亿元，为2024年度应缴国有资本经营收益经年报审计后调增。
——新增直属企业上缴国资收益2.5亿元，为公益性资产租金收入等形成的收益。
（二）转移性收支调整。根据市财政局转移支付下达情况，新区新增上级补助收入27.8亿元，其中一般性转移支付增加13.5亿元、专项转移支付增加14.3亿元。
（三）债务转贷收入调整。根据市财政局政府债务下达额度，新增政府债务转贷收入68.7亿元，其中：新增债券20.4亿元（一般债券5.1亿元、新增专项债券15.3亿元），主要用于教育、医疗和产业园区基础设施建设等领域；置换债券48.3亿元（一般债券4.1亿元、新增专项债券44.2亿元）。
（四）支出预算调整。根据区级收入、转移性收支和政府债务等调整情况，按照加强重点保障、优化支出结构、强化预算约束、规范调整程序的原则，对2025年财政支出预算进行调整，保障“三保”支出、债券付息、产业发展以及重大项目建设。
二、预算调整方案
根据上述事项，相应调整经市六届人大常委会第十五次会议备案审查的原两江新区预算。
（一）一般公共预算
收入预算总计调整为225.5亿元，调增30.6亿元。本级收入预算125.3亿元，调减3亿元。转移性收入预算调整为100.2亿元，调增33.6亿元，其中：上级补助收入增加21.8亿元；调入资金增加2.6亿元，为国有资本经营预算增收部分调入；债务转贷收入增加9.2亿元。
支出预算总计调整为225.5亿元，调增30.6亿元。本级支出预算调整为204.4亿元，调增26.5亿元。转移性支出预算21.1亿元，调增4.1亿元，主要是再融资一般债券还本支出。
（二）政府性基金预算
收入预算总计调整为120.1亿元，调增65.6亿元。本级收入预算10.4亿元，调增0.1亿元。转移性收入预算调整为109.7亿元，调增65.5亿元，主要是债务转贷收入增加59.5亿元（其中：新增专项债券15.3亿元，再融资专项债券44.2亿元），上级补助收入增加6亿元（其中：新增超长期特别国债项目3.8亿元，配套费1.4亿元）。
支出预算总计调整为120.1亿元，调增65.6亿元。本级支出预算调整为70.6亿元，调增21.4亿元，主要是新增专项债券支出和超长期特别国债项目支出。转移性支出预算49.5亿元，调增44.2亿元，主要是再融资专项债券还本支出。
（三）国有资本经营预算
收入预算总计调整为40.6亿元，调增2.6亿元。本级收入预算40.6亿元，调增2.6亿元，主要是根据直属企业年度财务审计报告及两江新区管委会决定调整上缴直属企业利润。转移性收入168万元，与年初预算一致。
支出预算总计调整为40.6亿元，调增2.6亿元。本级支出预算为2亿元，与年初预算一致；转移性支出预算调整为38.6亿元，调增2.6亿元，主要是调入一般公共预算安排使用。
特此报告。
附表：1.原两江新区2025年一般公共预算收支调整预算表
2.原两江新区2025年一般公共预算本级支出调整预算表
3.原两江新区2025年一般公共预算转移支付收支调整预算表
4.原两江新区2025年政府性基金预算收支调整预算表
5.原两江新区2025年国有资本经营预算收支调整预算表
6.原两江新区2025年地方政府债务限额调整情况表
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