一、财政收支执行概况

   全市一般公共预算收入完成1859.8亿元，增长10.2%，其中：税收收入完成1217.7亿元，增长9.3%；全市一般公共预算支出完成3204.2亿元，增长10.3%。

   全市基金预算收入完成1254.4亿元，下降7.3%，其中：国有土地使用权出让收入完成1200.4亿元，下降8.0%；全市基金预算支出完成1074亿元，下降7.2%。

   全市国有资本经营预算收入完成40亿元，增长1.1%；全市国有资本经营预算支出完成27.9亿元，增长9.1%。

   全市社保基金预算收入完成1109.1亿元，增长4.1%；全市社保基金预算支出完成977亿元，增长11.1%。

   二、财政收支主要特点

   收入方面：全市一般公共预算收入增长10.2%，其中，税收收入增长9.3%，拉动一般公共预算收入增长6.1个百分点；非税收入增长12.2%，拉动一般公共预算收入增长4.1个百分点。

   ——税收增速与我市主要经济指标相吻合。1—9月，全市国内生产总值增长10.7%，规模以上工业总产值增长9.9%，固定资产投资总额增长12.2%。全市税收收入增长9.3%，与经济增长趋势基本吻合。分税种看，个人所得税、城镇土地使用税、土地增值税增长较快，分别增长15.1%、45.2%、16%，增收6.5亿元、36.1亿元、11.4亿元，成为支撑税收增长的主要力量。增值税下降0.3%，降幅较上月收窄3.6个百分点，呈现企稳迹象。企业所得税、耕地占用税、资源税和城市维护建设税个位数增长，分别增长2.8%、3.5%、4.1%和5.4%。契税延续负增长，下降2.2%，减收2.3亿元。

   ——主要行业税收情况。辖区税收中，建筑业对税收的增收作用较为显著，前三季度，我市建筑业总产值完成4677亿元，增长12%，受此影响，前10月建筑业税收增长20.1%，拉动税收增长1.7个百分点。工业税收增长10.1%，较上月提高3.2个百分点，增幅连续5个月呈回升态势，主要受计算机等电子设备制造业带动。商贸服务业税收增长5.2%，增幅较上月提高0.7个百分点，主要是租赁和商务服务业等增收带动。金融业下降3.7%，主要是受资本市场服务业减收、盈利水平降低影响。房地产业税收下降1.5个百分点，年初至今延续负增长态势。

  ——非税收入情况。1—10月，全市非税收入增长12.2%，比去年同期提高2.4个百分点，增收69.6亿元，增长较为平稳。非税收入增长主要是国有资源有偿使用收入增收带动，此外，政府住房基金收入增长41.3%，增收5亿元。

   ——区县级收入总体增长较好，但区域间增长不均衡。区县级一般公共预算收入增长11.4%，从2月份起保持两位数以上增速，总体上呈现较好增长态势，但部分区域增长较慢，有2个区县一般公共预算收入为负增长。

   支出方面：面对新常态下财政收入增长放缓，收支矛盾较大的情况，全市财政部门认真落实积极的财政政策，不断加快财政支出进度，进一步优化财政支出结构，着力保障各项民生和重点支出，较好服务了全市经济社会发展大局，财政支出效益得到提高。

   1—10月，全市一般公共预算支出增长10.3%，完成预算的81.6%，支出进度较去年同期提高6.9个百分点。其中：公共安全支出完成167.3亿元，增长21.9%；教育支出完成443.2亿元，增长16.3%；科学技术支出完成33.7亿元，增长60.2%；医疗卫生与计生支出完成273亿元，增长10%；城乡社区支出完成706.9亿元，增长32%；国土海洋气象等支出完成32亿元，增长22.5%。