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2014年1-5月重庆市财政预算执行情况

  一、财政收支执行概况

全市公共财政预算收入完成780.1亿元,增长12.9%,其中:税收收入完成541.3亿元,增长17.1%全市公共财政预算支出完成1066.5亿元,增长18.9%
全市基金预算收入完成749.3亿元,增长24.8%,其中:国有土地使用权出让收入完成704.4亿元,增长24.8%;全市基金预算支出完成712.8亿元,增长54.5%

二、财政收支主要特点

收入方面:全市公共财政预算收入增长12.9%,其中,税收收入增长17.1%,增收78.9亿元,拉动公共财政预算收入增长11.4个百分点;非税收入增长4.5%,增收10.4亿元,拉动公共财政预算收入增长1.5个百分点。收入完成呈现如下特点:


——税收收入总体保持平稳增长。税收收入增长17.1%,比去年同期提高5.8个百分点。分税种看,受“营改增”政策影响,增值税和营业税增速分化明显,增值税增长57.3%,比去年同期提高45.4个百分点,营业税则出现负增长,下降1.5%;企业所得税增长20.2%,比去年同期提高8.4个百分点,主要是制造业和金融业增收;个人所得税增长15.3%,与去年同期基本持平;城镇土地使用税因2013年7月提高主城区土地等级税额标准增长97.6%;耕地占用税和土地增值税分别增长13.6%、28.9%,主要原因是两税种去年同期均出现负增长而导致基数较低;契税增长20.1%,主要原因是去年下半年土地供应量较大,部分契税按合同约定分期至今年缴纳。

——工业、金融业对税收的拉动作用明显。分行业看,地方级税收中工业、金融业分别增长27.8%、26.0%,分别增收21.2亿元、15.3亿元,对税收的拉动作用明显;商贸流通业税收增长21.7%,增速保持稳定;房地产建筑业税收增幅今年前几个月有所回落,本月仍维持较低增长水平,其中建筑业税收仅增长3.1%,主要是受建安营业税减收的影响。


——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看,地方级税收中非公经济实现税收310.7亿元,占地方级税收总量的57.4%;公有制经济实现税收230.6亿元,占地方级税收总量的42.6%。总体看,非公经济和公有制经济税收保持六四开的比例,结构保持相对稳定。

——非税收入增长逐渐趋缓。非税收入增长4.5%,增幅较1—4月、1—3月分别下降0.7、6.5个百分点。非税收入增幅较低主要原因是去年7月1日起我市取消和免征了47项行政事业性收费、专项收入中的CNG附加费从今年年初开始取消征收、彩票发行费收入和地方教育附加收入因预算编列口径调整从今年起不再列入公共财政预算收入核算。


——区县级收入延续良好增长态势。区县级公共财政预算收入增长17.4%,高于市级增速10.8个百分点,其中税收收入增长20.1%,高于市级增速7.9个百分点。

支出方面:全市财政部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,通过提前调度资金,加强预算管理,加快资金支付进度等措施,确保民生、法定和重点支出落实到位,有效保障了全市各项社会事业的正常有序推进,全市公共财政预算支出完成1066.5亿元,增长18.9%,支出进度有所加快。其中:一般公共服务支出完成88.1亿元,增长12.3%;教育支出完成138.4亿元,增长22.4%;社会保障和就业支出完成185.7亿元,增长15.9%;医疗卫生支出完成103.5亿元,增长31.2%;节能环保支出完成25.0亿元,增长17.6%;城乡社区事务支出完成218.1亿元,增长52.4%。










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