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专题栏目北碚：牢记财政使命 书写为民答卷
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牢记财政使命
书写为民答卷
重庆市北碚区蔡家岗街道财政办公室重庆市北碚区蔡家岗街道辖区面积45.75平方公里，地区生产总值超100亿元，市场主体达1.5万个，常住人口23万余人，是北碚开发开放的桥头堡、产城融合的先行区。蔡家岗街道财政办公室全体干部职工坚定不移围绕街道党工委、办事处的各项安排部署，下好做大收入、做优支出、做强保障、做细监管“一盘棋”，管好“钱袋子”、打好“铁算盘”，为推动辖区经济社会高质量发展提供更加积极有为的财政支撑。这支6人的基层财政队伍先后获得“重庆市财政系统先进集体”等荣誉称号。
牢固树立过紧日子思想
当好财政资金的“大管家”
一是当好“守门员”。作为人口规模较大的街道，辖区工程项目多、往来资金频繁且数额较大。财政办公室坚持艰苦奋斗、厉行节约的原则，从紧从严编制部门预算，持续压减行政运行成本，严控一般性支出和“三公”经费支出，坚决压减非急需、非刚性支出。对辖区实施的工程建设项目，溯清源头严把“入口关”，优化流程严把“支付关”，强化监督严把“质效关”，筑牢项目资金管理安全防线。
二是织密“监督网”。自2004年以来，蔡家岗街道累计实施征地5万余亩，涉及征地拆迁资金数十亿元，财政办公室紧紧围绕征地拆迁中心任务，紧盯廉政风险点，内外监督，多管齐下，建立“职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效”的财政监管机制。通过提前介入，全面掌握征地拆迁工作进展，深度融入征地拆迁和安置工作，全力做好征地拆迁资金审核、保障、监管工作，全面筑牢安全网，让拆迁款“快稳准”发放到老百姓手中。
为规范政府采购行为，坚持制度管人管事，加强工程建设领域特别是项目招投标的监管，制定了《限额以下非协议供货采购管理暂行办法》、《限额以下建设工程管理暂行规定》等文件。在全区创新实施“建管分离”，即工程项目实施科室与工程招投标分开，由财政办公室、纪工委抽调专人组建专班，负责公告的发布和建设单位的选取，充分保障“建管分离”制度的有效运行，助力街道限额以下工程招投标和政府采购在阳光下运行，并将街道“建管分离”的做法在全区交流推广。
三是深挖“潜力股”。认真贯彻落实全市“三攻坚一盘活”改革部署，主动作为，对历年来征地拆迁领域的废旧水厂、水站等长期闲置的国有资产进行全面梳理评估，实现非税收入近3000万元。同时，通过出租、调剂等方式盘活社区用房增加收入近百万元。积极协调，将原合作基金会厂房出租给三溪村支持发展壮大集体经济，每年预计增加租金收入10余万元。
聚焦乡村振兴
当好农文旅融合的“助推器”
蔡家岗街道三溪村位于212国道旁，车辆川流不息，自20世纪80年代以来，街边豆腐鱼成为当地特色。但随着交通枢纽位置的转移，往日热闹非凡的公路“渡口”繁荣不再。为了破解难题，财政办公室主动对接上级财政部门，成功争取资金3000余万元，按照“美食+商业”、“美食+旅游”、“美食+文化”的文旅融合发展思路，积极推动三溪口豆腐鱼包装食品、半成品菜肴、文创商品等衍生产品开发，打响知名度。2023年，三溪口豆腐鱼美食街营业额达5000余万元，年接待顾客超80余万人次。
同时，财政办公室还积极为三溪村农耕文化博物馆建设、木鱼路改建工程、木鱼社和瓦房子社的人居环境整治等项目争取资金400余万元，助力完成“美丽三溪·花园瓦房”、“美丽三溪·花园木鱼”人居环境整治70余户，三溪村整村获评“美丽院落”。积极指导村集体发展壮大村集体经济，三个村全部成立集体公司，年均收入均超100万元。
聚焦助推高质量发展
当好产业发展的“服务员”
一是服务经济发展，培植壮大财源。蔡家岗街道是北碚市场主体最多的街道。结合辖区实际，多措并举培育壮大市场主体，不断增强区域发展内生动力。主动作为，聚焦实体经济发展，深入重点企业开展走访调研，打造“蔡家民事直通车”、“小蔡籽帮帮团”等具有辨识度的服务企业品牌，坚持每季度召开政银企对接会，了解掌握企业的生产经营情况，宣传财政扶持产业发展政策，为企业发展排忧解难、保驾护航。厚植财源，扶持企业发展，充分发挥财政资金的引导作用，积极协助企业申报科技“双倍增”计划、工业技改等财政扶持项目，2024年上半年，申报入库科技型企业42家，申报高新技术企业9家，为2023年成功入库企业申报补贴65.5万元。
二是狠抓收入征管，深挖增收潜力。建立财税沟通互联机制，每月定期召开财税工作会议，加强税收协同共治，推进财税数据信息共享，定期组织税收调研分析，掌握辖区收入动态，挖掘税源潜力。完善税收共治工作机制，积极发挥社区工作人员协税护税作用。结合网格治理工作，组织网格员开展市场主体走访与税收政策宣传，确保主体税收及时、足额入库，做到应收尽收，“颗粒归仓”。
