黔江:以“三为”“三化”助推政府采购提质增效
近年来,黔江区财政局认真学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,按照重庆市财政局统一部署,积极开展“四类”专项整治工作,深化政府采购改革,为中小企业解难纾困,营造稳定、公平、透明的营商环境。在重庆市区县政府采购营商环境考核中,2022年片区排名上升1名,2023年片区排名上升3名,实现逐年向好。今年以来,黔江区持续发力,多措并举推动政府采购优化营商环境再上新台阶。
(一)以政策落实为基,助推政采精准化。一是助力中小微企业发展。通过采取预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,落实政府采购支持中小微企业发展政策,授予中小微企业的政府采购合同金额达7013万元。推出“政采贷”为1家供应商提供在线融资服务,融资金额为587.78万元,减轻企业融资压力。二是助力生产节能环保产品。贯彻执行国家支持节能环保产品的政策,促进生态文明城市建设,节能节水产品采购占比98.97%,涉及计算机、打印机和空调等多种产品。三是助力乡村产业振兴。运用政府采购政策支持乡村产业振兴,(2024年)超额填报脱贫地区农副产品832平台任务数预留份额413.20万元,(截至9月21日)平台交易总额达328.41万元。
(二)以数字赋能为要,助推政采智能化。一是采用“互联网+政府采购”。全面启用政府采购电子招投标,持续提升数字化采购比例,让全流程电子化开评标成为常态,截至8月底,开展政府采购电子招投标52笔,涉及区卫健委、中心医院和中医院等多个单位。二是推广“电子卖场”。启用“政采云”在线询价、反向竞价等多项功能,直购方式采购交易时间仅需0.5天。免除供应商交易佣金、各类手续费用,大幅降低企业交易和运营成本,中小企业获得感、满意度不断提升。三是探索“购付一体化”。把新版政府采购管理系统与预算一体化系统进行对接,实现合同签订、资金支付等业务全流程“网上通办”,推动政府采购项目与财政预算、国库支付等系统的电子化办公,让信息“多跑路”,群众“少跑腿”。
(三)以公平公正为本,助推政采合规化。一是保障政采参与资格。对市场主体高度关注的进入门槛、限制竞争、歧视性待遇等隐形壁垒进行清理消除,公开设立政府采购违法违规问题举报电话及邮箱,坚决打击一切妨害公平竞争的行为。开展采购文件合法合规性审查200余次,清理消除涉及不公平、不公正等隐性壁垒问题100余个。二是完善政采通报机制。完善政府采购合同登记备案通报机制,定期和不定期开展政府采购合同公告和合同备案检查,公示政府采购合同1129条、履约结果419条。三是畅通政采监督渠道。启动政府采购投诉处理、监督检查程序,化解政府采购纠纷,降低行政风险,确保政府采购程序的合法合规与结果的公平公正,妥善处置政府采购质疑投诉和信访举报14件,对1家违法违规供应商进行行政处罚。