奉节:“财政+”助力普惠金融高质量发展
近年来,重庆市奉节县统筹发挥“政府引导”“市场主导”积极作用,打好财金联动政策“组合拳”,着力提升全县普惠金融发展水平,成功纳入全国2024年度普惠金融发展示范区候选范围。
一是“财政+融资担保”。整合国有融资担保资源,组建一家国有担保公司,对担保公司增加注资,出台对政府性融资担保机构降费让利等奖补政策,做大做强融资担保力量,截至目前,担保公司注册资本金达2.51亿元。全县政府性融资担保机构在保余额3.19亿元(均为小微企业和“三农”主体),同比增长44.62%。形成以担保为“小切口”、撬动系统金融服务、引导金融定向支持中小微企业和“三农”的“奉节模式”。
二是“财政+风险补偿”。以风险补偿金改革为契机,结合全县实际及重点产业布局,积极创新金融产品、优化金融服务模式,成立奉节县风险补偿资金工作专班,形成“季评季调季报告”的工作机制,按“用超即补、贷少即退”的原则统筹调度县内风险补偿金,截至目前县内风险补偿资金项目规模增加至2.22亿元,到位资金增加至9208万元,10个风险补偿金项目累计放款35.85亿元,贷款余额10.52亿元,改革以来,新增发放贷款4312笔7.34亿元,县级资金杠杆撬动由2022年的8.8倍提升到14.4倍。
三是“财政+金融下乡”。扎实深入开展“金融下乡”活动,积极搭建政金企对接平台,建立多渠道、深层次、全方位的企业融资服务体系,围绕金融政策解读、金融产品推介、融资难题化解三大服务功能,面对面、零距离为企业“把脉问诊”、做到“对症下药”。截至目前,组织12个乡镇开展“金融下乡”活动13场次,促成金融机构与乡镇签订战略合作协议34份,帮助87家企业授信4716.9万元,普惠小微贷款净增2.55亿元。
四是“财政+激励考核”。将普惠小微贷款余额增速、普惠性农户生产经营贷款余额增速、当年新发放普惠小微企业贷款平均利率、政府性融资担保机构余额、小微企业信用贷款余额等“四升一降”5个指标纳入《奉节县银行业金融机构2024年考核评价方案》,评价结果作为各商业银行财政资金存放管理考评参考依据。会同中国人民银行奉节支行、国家金融监管总局奉节监管支局等部门支持银行机构进一步提高新发放小微企业贷款中信用贷款比例,推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。