一是建立收入激励机制。按照前两年给予存量补助、后两年给予增量补助的方式明确税收分成体制，加大对江北新城的政策倾斜力度，财政体制实施首年可获得4.7亿元支持，充分调动江北新城高质量发展的工作积极性。二是厘清支出事项责任。港城管委会基本支出纳入区级财政安排，港城管委会承担江北新城范围内除教育、卫生公益性建设项目支出外的招商引资、企业服务、产业培育、市政管理、基础设施建设、土地开发整治等支出，由江北新城体制分成资金安排。三是明确收支平衡原则。加大统筹力度，鼓励江北新城通过合法合规渠道增强自主筹融资能力。建立完善“谁举债、谁偿还、谁使用、谁负责”的责任机制，确保江北新城在“找、用、管、还”过程中不发生系统性债务风险。