2月21日下午，重庆市政府举行新闻发布会，介绍和解读《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》，市财政局副局长、新闻发言人李虹从政府性融资担保、政府采购、政府债券三方面介绍了有关政策。

在融资担保缓解企业融资难方面

进一步“加力度”

今年，新增小微企业和“三农”主体融资担保规模超过250亿元。 为实现这个目标，市财政将以扩大业务规模、降低担保成本作为重点，采取2大类4项举措。

绩效奖补，鼓励做大做优

对支小支农成效明显的政府性融资担保机构，按绩效评价的结果，给予最高100万元、最低20万元的奖励。

到期延续，稳定各方预期

对纳入国家融资担保授信范围内的融资担保业务，市级财政对再担保费给予全额补助；

对单户1000万元以下的支小支农融资担保业务，分档给予1%—1.3%担保费补贴；

对符合条件的创业担保贷款免收担保费，对市级政府性融资担保机构今年新增的支小支农业务，融资担保费率原则上平均不超过0.8%。

在政府采购支持中小微企业方面

进一步“作倾斜”

今年，政府采购政策将加大向中小微企业的倾斜力度。

加大采购份额预留

对适宜中小企业提供的，200万元以下的货物、服务项目，400万元以下的工程项目，原则上全部预留给中小企业。

对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中政府采购工程预留比例，今年将继续按40%以上的比例执行。

提高采购中标机会

今年政府采购货物和服务项目，采购人、采购代理机构对小微企业给予的报价扣除优惠继续按10%—20%执行；

大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对联合体或者大中型企业的报价扣除优惠继续按4%—6%执行。

报价扣除优惠，简单来说，就是同样的项目，小微企业1000万元报价等同于大中企业900万元、乃至800万元的报价，在价格竞争方面就更有优势，小微企业的中标几率得到提升。

在政府专项债券扩大有效投资方面

进一步“提效度”

目前，财政部已提前下达重庆新增专项债务限额882亿元。1月31日，已在上交所成功发行今年第一批专项债券459.65亿元，比去年同期增加了186亿元。这笔资金，正有序投放到西部（重庆）科学城科技创新产业园、两路寸滩保税港区国际现代化智慧物流产业园等264个项目建设上，其中很多项目是为了推动成渝地区双城经济圈建设进行的布局。预计一季度发行专项债券超过500亿元，将进一步增强对稳投资的拉力。

着力加大债券发的力度

力争全年发行新增专项债券1000亿元以上。

着力提高资金用的效率

“资金池”“项目池”精准对接，督促区县和市级部门加快资金使用，防止资金沉淀或闲置，确保全市重点项目落地见效。

本轮政策将改善“预期”和提振“信心”作为突破口和发力方向。按照中央关于积极财政政策加力提效，加强各类政策协调配合的要求，以及市里稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的导向，进一步发挥基础和重要支柱作用。