根据日前重庆印发的关于支持交通强市建设若干政策措施等系列文件精神，“十四五”时期，全市交通领域将规划投资5000亿元，市级财政需筹措1150亿元。这笔资金将如何筹？怎样用？怎么管？

重庆市财政局经济建设处处长杨锐峰介绍，他们充分运用了财政“政策工具箱”。具体来说，对上，全力争取更多中央资金和专项债券额度用于交通；对内，强化政府资金、资产、资源的“三资”统筹，加大对政府基金收入的调度；对外，主要运用PPP等政府与社会资本的合作，以及基础设施项目资产证券化；对下，建立市级和区县两级权责。“举个例子，对区县自主投资推动建设的高速公路项目，在引入社会投资人参与建设后，对项目预期收支平衡还有缺口的，那么市级将按照800-1200万元/公里的标准补助区县。”杨锐峰介绍。

截至9月底，市财政今年已累计安排资金152亿元，支撑前三季度交通领域投资779亿元、同比增长12.4%。

针对千亿级资金“怎样用”的问题，杨锐峰介绍，这主要通过建立健全“资金池”与“项目池”对接平衡机制，，精细化编制政府投资项目三年滚动规划和年度投资计划。前端的“项目池”由发展改革、交通等部门负责建设，统筹项目规划、项目立项和组织实施。“我们财政部门是组织后端的“资金池”建设，统筹政府投资需求和资金供给有效衔接。前三季度，交通资金主要投在了铁路、高速公路、枢纽机场、航运等方面。”

那么，如何确保5000亿元资金高效、精准落地？市财政在“怎么管”的问题上打出了组合拳。杨锐峰说，市财政会同审计、监督、行业主管等部门一道，从账户开设到资金下达、从用款计划提出到资金拨付、从竣工验收到结算办理，全过程跟踪。“我们借助信息技术，全过程监督，坚决防止截留、挤占、挪用等，一旦发现违反财经纪律，一定追责到底。”

市财政重点把项目建设进度、质量指标和资金使用效益作为资金分配下达的重要参考因素，引导区县将项目做深做实；对申请使用中央及市级资金的项目，全部通过系统来归集和上报，实现项目储备、资金申报、建设进度、资金支付、项目验收的全过程管理。