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重庆市财政局关于市政协六届一次会议第0674号建议办理情况的答复函

日期: 2023-04-10
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李廷成委员:

您提出的《关于市级股权投资基金支持区县发展的建议》(第0674号)收悉,经与市发展改革委、市国资委研究,现答复如下。

设立政府投资基金,是发挥政府与市场两个作用,撬动资本力量助推科技创新和产业发展的重要手段。近年来,我市探索财政资金“变补为投”,市级层面先后组建了天使、科风投、产业引导、战略新兴等政府投资基金,区县层面也立足区域实际情况组建多支政府投资基金,在推动要素集聚、促进产业发展上取得了一定成效。从市级政府投资基金层面看,通过产业引导基金、环保基金、天使引导基金等,已投资荣昌区项目4个,投资金额近4000万元,并联合荣昌区组建了1000万元规模的种子基金,已支持项目22个、投资金额790万元。

2022年,按照市委、市政府统一部署,市财政局牵头整合组建了市产业投资基金,采取市场化运作方式,聚焦重大战略类、重点行业类和科创培育类三大领域,联动金融和社会资本共同投向全市范围内项目和企业。在市区联动上,一方面,围绕重大战略项目,以落地区县为主,市产投基金以跟投或共同组建专项子基金等形式,支持项目落地,如市产投基金配合两江新区组建专项基金支持赛力斯、卫星互联网等项目建设;另一方面,市产投基金联合区县组建专项子基金,共同支持有产业基础、有发展潜力的行业领域,如市产投基金已联合6个区组建了首期10亿元的专精特新基金和首期20亿元的汽车基金,并建立了“区县+行业主管部门+基金管理公司”的项目推荐筛选储备机制,以进一步打通基金和项目的对接渠道。

一、关于您提出“出台鼓励市级股权投资基金参与共建区县股权投资基金政策,提高风险容忍度、降低财务指标要求,引导被投资企业在各区县布局”的建议。2023年,按照市委、市政府统一部署,正在由市国资委牵头,以渝富集团为基础整合重组市产投基金,进一步做大做强做优市级股权投资基金规模,打造更加市场、专业和高效的基金群。市级股权投资基金的落地生根离不开区县广阔的土壤,在服务当地经济发展的大背景下,市级股权投资基金的投资布局将以促进本地产业发展、具备战略协同效应为原则,以资本促招商为手段,积极支持各区县产业发展。因此,在基金定位上,将继续坚持市区共建基金、共投项目,突出“战略投资为主,财务投资为辅”的导向。

二、关于您提出“建立联系机制和鼓励市区国企共建股权投资基金”的建议。目前,市属国有资本运营公司正与荣昌区等区县建立战略合作关系,开展“产业+基金”投资、特色产业发展、项目落地、经验交流等全方位的战略合作,服务区县高质量发展。也建议荣昌区立足产业实际、增强项目储备,提前做好与市国资委、市产业投资母基金的对接合作,共同支持区域经济高质量发展。

下一步,市财政局将配合市级相关部门,抓紧推动市产业投资基金整合,加快基金投资运作。

对您的建议,再次表示感谢。对以上答复的意见,请将回执反馈市政协提案委,我们将进一步研究。

人:谭灵庆

联系电话:023-67575317

邮政编码:401121

重庆市财政局

2023330


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