周孝华委员：

您提出的《关于强化财政引导普惠金融加快解决民营小微企业融资难题的建议》（第0663号）收悉，经与市经信委、市金融监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

感谢您对财政工作的关心和支持。近些年，我局高度重视普惠金融发展，陆续出台、完善了系列财政金融联动政策，致力于解决民营小微、“三农”主体融资难、融资贵的问题。您提出的关于完善财政金融政策的相关建议十分中肯，也有较强的可操作性，对政策的优化、工作的推进具有重要借鉴意义和参考价值。

一、关于“实施定向贷款贴息，降低民营小微企业融资成本”的建议

贷款贴息作为财政金融联动的支持工具，我局一直不断加以探索应用，引导金融机构不断降低民营小微企业、“三农”主体融资成本。一是实施创业担保贷款贴息，不断扩大政策覆盖面，一方面，我局会同市人力社保局多次向财政部、人社部等相关部委积极争取放宽小微企业创业担保贷款申请门槛；另一方面，结合当前经济形势，出台对小微企业阶段性支持政策，对当年实现稳岗就业95%以上的小微企业，市级财政给予1%的贷款贴息。二是探索部分行业的定向贷款贴息，在近几年财政紧平衡趋势下，我局由点及面地陆续探索实施了对疫情防控重点保障企业、疫苗生产运输企业、新型农业经营主体、民族贸易企业、文旅困难企业等部分领域的定向贴息。针对您提出的对“小微首贷”“新增中长期贷款”“信用贷款”“专精特新”“小巨人”等企业的贷款贴息，我局正逐步会同相关主管部门、金融管理部门在财力“当期可承受、未来可持续”的原则下，研究出台相关财政金融联动支持政策，引导金融资源支持经济社会发展中的重要领域和薄弱环节。

二、关于“实施金融业务绩效奖励，引导金融机构增加信贷规模”的建议

为激发金融机构的积极性，鼓励金融机构加大对我市的资源投放，我局拟对有突出贡献的金融机构予以激励，鼓励金融机构在普惠金融、科技创新、绿色发展、交通物流、外债便利等方面创新产品和服务方式，加快金融服务港湾建设。目前，该政策正按照相关要求履行报审、印发程序。

三、关于“实施‘政银保’奖补，鼓励区县政府与金融机构创新协同”的建议

为鼓励区县因地制宜与银行、保险、担保之间的协同联动，探索更多更有效服务民营小微企业融资的实现路径和样本，我局创新开展普惠金融发展示范区建设，每年评选3个区县作为普惠金融发展示范区，财政给予每个示范区2500-4500万元奖补资金支持，支持示范区统筹用于支小支农贷款贴息、风险补偿，以及政府性融资担保机构资本金补充、融担降费奖补等，切实引导普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。2022年，巴南区、万州区、永川区已获批成为普惠金融发展示范区。

四、关于“实施供应链融资奖励，引导缓解上游企业资金困难”的建议

为鼓励金融机构和产业链核心企业开展供应链融资，我局已会同人行重庆营管部进行了政策研究和制度设计，拟对依托中征平台促成上下游企业应收账款新增贷款额排名前3名的核心企业，市级财政按其上年度实际促成贷款额的5‰、单户最高不超过100万元给予奖励。目前，该政策正按照相关要求履行报审、印发程序。

下一步，我局将坚决贯彻落实中央和市委、市政府关于支持民营小微企业发展的有关要求，结合政策实际运行情况，不断优化完善财政金融相关支持政策，为缓解民营小微企业融资难题提供有效支撑。

对您的提案再次表示感谢。此答复函已经商奎局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写答复函回执尽快寄给我们，以便我们进一步改进工作。

联 系 人：杜婧

联系电话：023-67575127

邮政编码：401121

重庆市财政局

2022年6月22日