渝财复〔2024〕621号

李骥代表：

您提出的《关于支持重庆国际物流枢纽园区扶持政策延期的建议》（第0141号），经研究办理，现将办理情况答复如下。

2007年，为加快我市物流通道建设，市政府出台《关于加快建设重庆西部现代物流产业基地的意见》，明确给予物流园财税扶持政策：一是新增市区级税收及附加全额返还用于基地建设，二是土地出让金按规定计提后，市级分享部分全部补助用于基地建设，执行期限为2008-2017年。政策到期后，为保障物流园新一轮的建设发展，在报经市政府同意后，市级继续给予物流园财税扶持政策支持：一是税收补助，以2018年为基期，市区级税收增量全额补助物流园；二是土地出让金补助，对约9平方公里储备土地和约24平方公里产业基地，控制性详细规划已明确的，土地出让金按规定计提后，全额补助物流园，执行期限为2019-2023年。截至2023年，市级累计兑现物流园财税政策约150亿元，有力支持了中欧班列（渝新欧）稳定开行和物流园建设发展。

2022年，国务院出台了关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见，明确除国家另有规定外，要逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策。按照中央改革要求，对各类区域的财政支持政策不应与税收挂钩，确需支持的，应通过规范的转移支付安排。目前，市财政正在研究开发区财政支持政策，初步考虑，取消市级开发区税收直接返还政策，确需继续支持的，通过综合考核、“赛马比拼”的方式，建立开发区激励发展转移支付体系，引导开发区提升综合竞争力。考虑到我市产业结构仍处于重要转型期，将物流园区打造成具有国际竞争力和创新力的对外开放新高地，支持物流园加快发展、做大做强，对推动全市经济高质量发展具有重要意义，拟将物流园纳入开发区激励发展转移支付予以支持。下一步，市财政局将抓紧拟定开发区支持政策，待市政府同意后印发实施。

此答复函已经姜国杰局长审签。对以上答复如有意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市财政局

2024年4月9日

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