5月27日,记者从市财政局了解到,我市积极推进财政电子票据智能监管,构建了全市规则统一、标准清晰、覆盖场景全面的电子票据规则库,实现了财政电子票据从申领、开具到核销的全生命周期自动化管理。
为提升财政电子票据自动化管理水平,市财政局一方面构建电子票据规则库,明确各类财政电子票据的核销标准、条件以及不同情况下的核销要求,推动财政票据管理从传统手工操作向自动化、智能化转变;另一方面,根据财政票据管理办法,严格执行“核旧领新”制度,即用票单位在申领新票据前,必须完成已使用票据的核销。
市财政局相关负责人介绍,电子票据规则库设置后,系统会自动校验用票单位的票据核销情况,确保票据发放的规范性和合规性。同时,财政票据电子领用证全面替代传统纸质领用证,进一步简化申领流程。在票据开具环节,规则库还会对开票行为进行严格限制,不符合规则的开票申请会被自动拦截,限制开票。
此外,市财政局根据用票单位实际情况,设置了多样化的核销周期模式。市级单位的核销周期为6个月,各区县则结合本地实际,分别按照1个月和3个月的核销周期进行财政电子票据的申请核销。
“我们通过财政票据电子领用证和业务管理台账,实现了对用票单位从票据领用计划、申领、开票到核销的全生命周期监管。业务管理台账详细记录了各用票单位在各个业务环节的办理情况,便于财政部门进行溯源查看和动态监控。这一措施不仅显著增强了对用票单位的监督管理能力,还为财政部门提供全方位的数据支撑,实现对全市用票单位及各单位票据使用情况的精准把控。”该负责人表示。
不仅如此,市财政局还根据票据的使用场景和性质,将其分为民生类、社会治理类和协同监管类三大类别,制定差异化管理规则。
针对民办学校收费专用收据、医疗门诊收费票据、医疗住院收费票据、医疗预交住院费票据、殡葬费用专用收据等与人民群众日常生活密切相关的票据,通过规则库精准管理,确保其使用过程规范、透明,切实保障公众利益。
对物业专项维修资金专用收据、社会团体会费统一收据等涉及社会公共事务管理的票据,通过规则库严格监管,确保其使用符合政策要求,推动社会治理水平进一步提升。
对没收财物专用收据、资金往来结算票据等重点票种实施严格监管。比如,行政事业单位拨付专项经费及财政部门批准的其他资金往来款项,需提交开票申请并通过财政人员审核。