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专题栏目“财商联动”优服务 合力助企促发展——重庆市财政局、市工商联优化联动机制 拓展服务中小微企业发展新路径“财商联动”优服务 合力助企促发展——重庆市财政局、市工商联优化联动机制 拓展服务中小微企业发展新路径
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2023年以来，市财政局、市工商联深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实市委、市政府关于加快建设民营经济发展高地的部署要求，聚焦优环境、促发展，创新“财商联动”工作机制，推动财政惠企服务从“碎片化”向“集成化”、从“企业找政策”向“政策追企业”转变，让财政红利转化为中小微企业发展动能。
一、创新协同联动体系，拓展政企服务渠道。一是深化党建互联互建。以市财政局与市工商联办公室支部结对为纽带，联动两部门其他支部互联共建，构建起党组织统筹、主办部门牵头、内外协同的运行模式，减少管理响应层次，延展管理幅度，提升政策落地效率，实现党建与业务深度融合、互促共进。二是建立两级联动机制。发挥市和区县两级组织优势，两部门建立覆盖市、区（县）两级的“财商联动”工作机制，强化系统内上下协同与系统外左右联动，以组织优势打破资源壁垒，形成网状长效服务态势。机制建立以来，共开展惠企政策主题宣讲活动11场，线上线下累计参与观看人次超1200万，初步形成惠企政策宣讲品牌效应。三是构建多跨服务格局。推动服务保障体系变革，打破部门、区县间信息壁垒，整合市财政局涉企处室、2 家担保公司及市工商联、市经济信息委、市市场监管局等多方力量，实现跨部门、跨层级、跨领域、跨专业、跨地区的多跨联动服务，形成精准服务中小微企业的“一盘棋”格局。
二、构建问需问计机制，凝聚财商服务合力。一是建立联合调研机制。通过工商联平台优势牵线搭桥，协同开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，累计走访重点商会、企业40余家，发放调查问卷超1000份，吸纳社会期盼与基层经验，全面掌握企业融资、技改、政策适配等核心诉求，提升政策适配性与实效性。二是建立共商共享机制。市财政局、市工商联健全沟通协调体系，搭建信息资源共享平台，市工商联定期汇总企业建议，市财政局分类形成问题、责任、任务“三张清单”，实行“即知即办”闭环管理，生成意向政策宣讲主题15个。三是建立需求征集机制。聚焦民营企业关注的政府性融资担保、企业信贷、产业补贴等政策问题，与科技型、制造业、商贸服务业、涉农等中小微企业代表座谈，解读财政惠企政策，现场听取意见建议。三年来共现场答复反馈企业代表80余条问题，并对会前、会上收集的问题专门研究，会后一对一答复办理。
三、健全政策迭代链路，释放政策惠企红利。一是强化政策优化迭代。建立成果转化机制，协同市级部门把脉开方，及时转化企业意见建议，已研究完善融资、政府采购等财政惠企政策3个，让政策更对“企业胃口”。针对小微企业融资难问题，定制开发政府性担保自主获客服务平台，实现“一码申贷”等线上精准服务，目前已进入试点阶段；回应中小微企业政府采购减负需求，在全市推行政府采购保函政策，以纸质或电子保函替代现金保证金，降低企业资金占用压力。联合市经济信息委推出先进制造业“技改专项贷”，破解企业技术改造融资瓶颈。二是整合政策集成发布。以数字重庆建设为契机，在重庆财政官网增设政策集成功能模块，分类梳理并集中化发布产业引导、普惠金融、政府采购、涉企收费等政策清单，滚动更新200余项惠企政策，让企业看得到政策、看得全政策、看得懂政策。三是创新数字服务赋能。深化数字化、信息化应用服务，保持创造性张力，用数字化思维，实施政策意见建议“扫码”汇聚、惠企政策“一键”触达、长效服务实时在线等一系列数字化手段，让财政惠企政策更接地气、更加触手可及。
