重庆市财政局关于下达应急物资保障体系建设补助资金(直达资金)的通知
各区县(自治县)、两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政局:
为支持各区县(自治县)建设政府应急物资保障体系,充实完善专用应急政府储备品种、规模、结构,按照《财政部关于下达支持应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》(财建〔2020〕289号),经报市政府同意,现将中央财政补助资金下达给你们(预算指标见附件),并将有关事项通知如下:
一、支持范围
此次下达的资金为中央财政特殊转移支付资金,由财政部切块分配到市级,再由市级按照补短板需求和任务承担单位级次统筹安排,属于一次性补助资金。资金主要用于两方面:一是重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备的储备,对重大传染病防治专用药品和医疗防护物资储备的采购、轮换、管理及利息费用给予补助;二是重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备的生产动员能力建设(不含医疗机构医疗物资储备及生产能力建设),支持国有及民营企业开展必要的产能备份建设和增强应急转产能力。
二、安排原则
因地制宜、统筹规划,根据本地实际情况,科学合理细化项目安排,落实地方应急保障体系建设主体责任;统筹安排、突出重点,按因素法加项目法分配资金,并向市政府定点储备、生产企业所在区县和承担集中救治任务的区县倾斜;直达基层、惠企利民,及时将资金直接下达区县基层,重点支持地方事权和中央地方共同事权项目;精打细算、提质增效,落实政府“过紧日子”要求和中央直达资金管理规定,加强资金监管,提高使用绩效。
三、工作要求
(一)严格项目安排。各区县(自治县)财政局要加强审核把关,配合行业主管部门及时将资金细化落实到具体项目,管好用好补助资金。各区县(自治县)主管部门要切实加强储备单位、储备物资清单管理,充实完善专用应急政府储备品种、规模和结构,确保关键时刻调得出、用得上;要切实加强对生产动员能力建设项目的评审和监督,确保企业项目与防治重大传染病直接相关,确保形成可持续的医疗物资、装备供给能力。
(二)严格预算下达。此次下达的资金全部为直达资金,各区县(自治县)财政局要按照中央和市财政对直达资金的管理要求,在资金预算文件印发后3个工作日内将指标信息导入直达资金监控系统,确保数据真实、账目清晰、流向明确,并按照预算公开规定及时公开预算信息。各区县(自治县)在安排资金时,如果资金来源既包含中央直达资金又包含其他资金的,应在预算指标文件、指标管理系统中按资金明细来源分别列示,同时在指标系统中分别登录,并导入直达资金监控系统。
(三)严格指标列报。在指标系统中要按照“01003特殊转移支付”进行标识,并贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节,且保持不变。项目代码及名称为“Z205060000001体制结算-应急物资保障体系建设”,收入列2020年政府收支分类“1100208结算补助收入”科目,储备项目支出列2020年政府收支分类“2220599其他重要商品储备支出”科目,生产项目支出列2020年政府收支分类“2150299其他制造业支出”科目。
(四)严格预算执行。各区县(自治县)财政局要切实加强直达资金的预算执行,做好资金拨付、定期对账、日常监控、绩效管理等工作。对市政府定点储备企业的补助资金,相关区县财政局须根据市财政局要求(另行通知)按程序拨付。
(五)严格监督管理。各区县(自治县)财政局要督促行业主管部门、项目实施单位落实全面实施预算绩效管理要求,编实直达资金绩效目标,做好绩效过程监控,加强绩效评价和结果运用。要按照直达资金支持范围和工作要求,切实加强资金监管,确保专款专用、专账核算,接受人大、监察、审计等部门的监督检查。任何单位和个人不得骗取、虚报冒领、挤占、截留和挪用直达资金,如有违背,一经查实,将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定处理。
附件:应急物资保障体系建设补助资金(直达资金)分配表
重庆市财政局
2020年7月22日
附件
应急物资保障体系建设补助资金(直达资金)分配表
单位:万元
序号 | 区县简称 | 中央补助金额 | ||||||
合计 | 市政府定点储备 生产项目补助 | 区县储备 生产项目补助 | ||||||
小计 | 储备 | 生产 | 小计 | 储备 | 生产 | |||
合计 | 72000 | 46070 | 45038 | 1032 | 25930 | 10000 | 15930 | |
1 | 901 渝中区 | 44116 | 44000 | 44000 | 116 | 116 | ||
2 | 902 江北区 | 862 | 701 | 701 | 161 | 161 | ||
3 | 903 沙坪坝区 | 727 | 727 | 332 | 395 | |||
4 | 904 九龙坡区 | 932 | 167 | 167 | 765 | 382 | 383 | |
5 | 905 大渡口区 | 100 | 100 | 100 | ||||
6 | 906 南岸区(经开区) | 2479 | 933 | 170 | 763 | 1546 | 196 | 1350 |
7 | 907 北碚区 | 470 | 470 | 312 | 158 | |||
8 | 908 巴南区 | 537 | 114 | 114 | 423 | 344 | 79 | |
9 | 909 渝北区 | 628 | 100 | 100 | 528 | 528 | ||
10 | 911 涪陵区 | 855 | 855 | 224 | 631 | |||
11 | 912 长寿区 | 2509 | 2509 | 299 | 2210 | |||
12 | 913 万盛经开区 | 203 | 203 | 49 | 154 | |||
13 | 915 江津区 | 494 | 494 | 316 | 178 | |||
14 | 916 合川区 | 2385 | 31 | 31 | 2354 | 467 | 1887 | |
15 | 917 永川区 | 859 | 859 | 800 | 59 | |||
16 | 918 南川区. | 119 | 119 | 119 | ||||
17 | 919 綦江区 | 1939 | 1939 | 281 | 1658 | |||
18 | 920 潼南区 | 188 | 188 | 164 | 24 | |||
19 | 921 铜梁区 | 407 | 407 | 157 | 250 | |||
20 | 922 大足区 | 177 | 177 | 138 | 39 | |||
21 | 923 荣昌区 | 339 | 24 | 24 | 315 | 126 | 189 | |
22 | 924 璧山区 | 132 | 132 | 132 | ||||
23 | 925 万州区 | 1137 | 1137 | 800 | 337 | |||
24 | 926 梁平县 | 115 | 115 | 115 | ||||
25 | 927 城口县 | 33 | 33 | 33 | ||||
26 | 928 丰都县 | 128 | 128 | 104 | 24 | |||
27 | 929 垫江县 | 449 | 449 | 207 | 242 | |||
28 | 930 忠县 | 1927 | 1927 | 269 | 1658 | |||
29 | 931 开州区 | 1237 | 1237 | 379 | 858 | |||
30 | 932 云阳县 | 420 | 420 | 282 | 138 | |||
31 | 933 奉节县 | 130 | 130 | 130 | ||||
32 | 934 巫山县 | 78 | 78 | 78 | ||||
33 | 935 巫溪县 | 67 | 67 | 67 | ||||
34 | 936 黔江区 | 800 | 800 | 800 | ||||
35 | 937 武隆县 | 62 | 62 | 62 | ||||
36 | 938 石柱县 | 66 | 66 | 66 | ||||
37 | 939 彭水县 | 84 | 84 | 84 | ||||
38 | 940 酉阳县 | 116 | 116 | 96 | 20 | |||
39 | 941 秀山县 | 85 | 85 | 85 | ||||
40 | 942 两江新区 | 1287 | 1287 | 300 | 987 | |||
41 | 943 高新区 | 2322 | 2322 | 300 | 2022 |
备注:1.市政府定点储备企业包括重庆医股、桐君阁(渝中区),国控泰民(江北区),上药康德乐(九龙坡区),国控器械(南岸区)、九州通(重庆经开区);定点生产企业包括再升科技(渝北区),佰纳医疗、宏冠医疗(重庆经开区),双双卫材、立泰服饰(巴南区),科雷卫材(合川区),中加熙妮、尚诚服饰(荣昌区),上坤医疗、惠全医疗(丰都县)。2.南岸区(经开区)补助金额分配:市政府定点储备补助南岸区85万元、重庆经开区85万元,市政府定点生产补助重庆经开区763万元;区县储备补助南岸区196万元,区县生产补助重庆经开区1350万元。