本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《政府信息公开工作年度报告编制指南》要求,重庆市财政局对开展政府信息公开工作的情况进行报告。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起,至2022年12月31日止。
一、总体情况
重庆市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,深入推进信息公开工作,全年公开预决算、资金分配、财政政策、财政动态等政府信息3752余条(篇)。在财政部发布的2021年度地方预决算公开度排行榜中,重庆排第4位。
(一)主动公开情况
一是预决算信息公开情况。在财政部发布的2021年度地方预决算公开度排行榜中,重庆排第4位。市财政局官网设置政府预算、政府决算、部门预算、部门决算、预算执行专栏,对预算编制、执行、决算进行全过程公开。分年度、分部门细化公开市级预决算信息。预算公开方面,在2021年公开部门所属二级单位预算的基础上,2022年将所有部门所属二级、三级单位预算全部纳入公开范围,公开范围已扩大到217家一级预算单位、587家二级预算单位、231家三级预算单位。决算公开方面,2021年部门决算公开219家一级预算单位、550家二级预算单位、155家三级预算单位。在实现连续两年基层预算单位决算公开全覆盖基础上,今年首次公开国有资本经营预算收支情况,内容细化程度继续取得突破。
二是重大政策信息公开情况。在市财政局官网设置财政政策、资金分配专栏,动态更新信息254条(篇)。举办新闻发布会,邀请中央驻渝媒体和市属媒体,通报四本预算执行情况,回答政府投资、制造业高质量发展等热点问题。
三是政府采购信息公开情况。推动实现全市采购意向公开全覆盖,拓展政府采购信息公开范围,采购透明度进一步提高,全年公开意向12770笔,项目总数17008笔。全面重构重庆市政府采购网,做到招标公告、结果公告等11项公告公示信息以及投诉处理、行政处罚、监督检查等5项监管信息全过程规范及时公开,网站月均访问量较升级前提高2.54%,平均访问时长由7分钟提高到10分钟。
四是重点领域信息公开情况。政府债务方面,在市财政局官网设置地方政府债务专栏,及时公开全市政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划等信息。惠民惠农财政补贴方面,“一卡通”发放管理信息系统成功上线运行,全市167项补贴资金纳入“一卡通”发放,截止12月底,已发放补贴2500万人次、70亿元,首次发放成功率99%以上。行政事业性收费方面,增加公开收费标准,收费标准单一的,标注具体金额;收费标准复杂的,链接收费文件。
(二)依申请公开情况
全年接收46件依申请公开,37件按时办毕,9件结转下年度继续办理。全年收到的12起行政复议、1起行政诉讼。其中,1起行政复议被财政部撤销,10起行政复议本年度尚未审结,其他结果均维持市财政局答复意见。
(三)政府信息管理情况
一是严格公开审查。发布的信息由处室(单位)初审、办公室复审,重要信息局领导审定,办公室统一发布。二是严格源头认定。严格执行公文公开源头属性认定规则,主动公开的文件均在市财政局官网公开。三是严格政策解读。对与群众、社会密切相关的财政政策,通过图解、文字、视频等方式进行宣传。
(四)政府信息公开平台建设情况
财政政府信息公开主要有三个平台:市财政局官网,不定期更新工作动态、政策文件、预算执行、资金分配、财经法规等信息。市财政局政务微信公众号,不定期发布财税政策等信息。“渝快办”“互联网+监管”“互联网+督查”等平台,不定期公开财政政策、业务办理、监督检查等信息。
(五)监督保障情况
一是专项检查。检查2020年度决算和 2021年度预算公开情况,市级和区县负责编制政府或部门预决算信息的部门和单位覆盖面达100%。二是实施考核。将政府信息公开情况纳入集体和个人年度考核。三是建设队伍。充实信息宣传员队伍,购买网站运维服务,为做好政务公开工作提供重要保障。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 10 | 23 | 117 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1691.39 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 43 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 46 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 17 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 9 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(七)总计 | 34 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 37 | |||
四、结转下年度继续办理 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行 政 诉 讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 1 | 0 | 10 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、当前存在的主要问题及下步改进措施
2022年财政政府信息公开工作稳步推进,取得一定成效。但在政府信息公开平台的样式设计上还有待完善。下一步市财政局将严格按照政府信息公开工作要求,积极抓好政府信息公开平台的规划设计,更好地满足公众对财政信息的需求,强化政府信息公开的直观性、规范性、便捷性。
六、其他需要报告的事项
(一)严格贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开要点,稳步深入推进预决算、政府债务、惠民惠农补贴资金等信息公开。
(二)市财政局2022年度公开政府信息未收取费用。
本报告的电子版可在重庆市财政局门户网站(http://czj.cq.gov.cn/)“政府信息公开”专栏获取。
重庆市财政局
2023年1月13日