各位代表：
　　受市人民政府委托，现将重庆市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告提请市三届人大三次会议审查，并请各位政协委员提出意见。
　　一、2009年预算执行情况
　　2009年，是形势特别艰难、成绩来之不易的一年。受国际金融危机影响，全市一般预算收入在持续34个月20%以上的高增长后，1至3月负增长，4月实现正增长，9月才达到两位数增长。全市财政既面临减收与增支的双重压力，又承担保增长与惠民生的双重任务。在市委的领导和市人大的监督下，各级财政部门坚持以科学发展观为统领，积极应对宏观经济形势变化，千方百计克服减收增支困难，经过努力完成了市三届人大二次会议批准的预算任务，有力保障了各项法定和重点支出，推动了全市经济社会平稳较快发展。
　　（一）全市财政收支执行情况
　　市三届人大二次会议批准2009年全市地方财政收入预算981.8亿元，完成1165.7亿元，增长21%。其中，一般预算收入完成681.8亿元（含国有资本经营收入37.8亿元），增长18.1%；基金预算收入完成483.9亿元，增长25.4%。
　　全市地方财政收入1165.7亿元，加中央补助、地方政府性债券发行收入、上年结转等1145.4亿元，减上解中央19亿元后，全市支出预算由年初1351.7亿元变动为2292.1亿元，实际完成1806亿元，增长24.7%。其中，一般预算支出完成1317.4亿元，增长29.7%；基金预算支出完成488.6亿元，增长13%。当年收支平衡。
　　（二）市级财政收支执行情况
　　一般预算（含国有资本经营预算）。市三届人大二次会议批准2009年市级收入预算244.5亿元，完成268.9亿元，增长14.8%。支出年初预算281.8亿元，加增加的中央补助等转移性收入342.6亿元、当年超收24.4亿元、上年结转189.3亿元，减增加补助区县等转移性支出283.6亿元，支出预算变动为554.5亿元，实际完成372.4亿元，增长24.1%。当年收支平衡。
　　基金预算。市三届人大二次会议批准2009年市级收入预算227.8亿元，完成297.7亿元，增长20.5%。支出年初预算158亿元，加增加的中央补助等转移性收入29.6亿元、当年超收69.9亿元、上年结转74.2亿元，支出预算变动为331.7亿元，实际完成259.4亿元，增长12.4%。
　　一般预算超收24.4亿元中，税收超收14.6亿元，主要用于确保法定和重点支出需要、兑现新增财政扶持政策、支援崇州灾后恢复重建等；非税超收9.8亿元，主要用于二级公路贷款还本付息、耕地占补平衡、政法维稳等。基金超收69.9亿元，主要用于补偿征地成本、城中村和廉租房建设等。
　　（三）预算执行特点
　　第一，认真落实积极财政政策和适应性调控措施，全力支持提振经济，财政收入止跌回升。
　　把保增长作为提振经济的首要任务，兑现西部大开发及结构性减税政策90亿元，缓降养老、医疗保险缴费率和取消、停征64项行政事业性收费等减轻企业负担50.4亿元。
　　综合运用财政政策工具，调节经济运行，刺激经济增长，为止滑促增创造良好的财税环境。一是保产业，夯实发展基础。新增设立并足额落实5亿元提振经济特别专项资金。拨付11.5亿元，推动汽摩、装备、重化工等支柱产业和信息、风电等新兴产业发展。调度资金支持重钢等重点企业搬迁和改制上市。落实1亿元专项补贴，为中小企业新增流动资金贷款75亿元。以科技创新带动产业升级，全市科学技术支出17.2亿元，比上年增长24.4%。市级应用技术研发投入增幅由20%提高到30%。落实科技风险投资引导基金。安排7.5亿元鼓励企业技术创新和节能减排。二是促投资，拉动经济增长。扩大内需中央投资91.7亿元全部下达，落实市和区县财政配套资金82.4亿元。注入市级投资集团47.2亿元，推动重大基础设施及公益性项目建设。安排30亿元，扶持市级开发区和区县特色工业园区发展。拨付2.8亿元，支持外贸、进出口、农业3家担保公司增资扩股，鼓励金融机构落户及金融要素市场建设。三是扩内需，刺激居民消费。减征房屋交易契税16亿元，促进房地产市场回暖。拨付家电、汽摩下乡财政补贴6亿元，兑付率居全国前列，拉动农村消费38.1亿元。安排2亿元用于电煤和粮油储备。拨付1.4亿元对成品油调价后公益性行业给予补贴。四是活流通，打造开放高地。落实出口退税34亿元。拨付3.1亿元，兑现出口企业技改奖励，支持服务外包、国际市场开拓和口岸物流业发展。加强财税、金融扶持政策衔接，吸引重大IT项目签约落户。投入3.6亿元，加快城乡商贸流通体系和“三都”建设，实现“万村千乡市场工程”基本全覆盖。随着一系列宏观调控措施效应的持续释放，经济运行中的积极因素不断增多，带动了财政收入止跌回稳。与此同时，各级财税部门加强税源动态监控分析，维护税制秩序，依法应收尽收，税收收入增幅列全国第6位。加强土地储备出让管理及收入征管，有力促进了征地拆迁、园区开发、城乡基础设施建设等重点领域发展。区县收入形势趋好，30个区县一般预算收入增幅高于20%，“两翼”增幅首次超过“一圈”，分别高于“一圈”和全市9.3、12.9个百分点，提速发展的态势明显。
　　第二，着力改善民生，民生投入保持全市一般预算支出的一半以上，城乡基本公共服务水平进一步提高。
　　把保增长与惠民生结合起来，针对薄弱环节加大投入力度，健全帮扶体系。全年财政民生支出682亿元，占全市一般预算支出的51.7%。一是稳定和促进就业。将保就业作为扩大内需和改善民生的重中之重。全市就业支出15亿元，比上年增长23.3%。拨付6.7亿元，落实就业困难人员社会保险、职业培训等补贴。安排2.3亿元，设立青年创业基金，补贴高校毕业生见习和培训，支持农民工职业技能提升，提高创业小额担保贷款财政贴息比例。落实3.4亿元，补助部分国有改制企业职工经济补偿金、生活费和社保费。落实待岗培训和困难企业稳岗补贴。失业保险金待遇月人均补贴标准提高100元。二是社保待遇提标扩面。全市社会保障支出213.7亿元，比上年增长33.5%。落实22.7亿元，提高企业退休职工、征地农转非和城镇超龄人员养老保险待遇。筹集23.9亿元，将90万征地农转非人员纳入养老保险体系。启动三峡库区淹没移民农转非人员参加养老保险。15个区县开展城乡居民社会养老保险试点。落实23亿元，提高城乡低保补差水平。安排11.2亿元，提高农村五保人员最低供养标准，重点优抚对象抚恤补助提标15%以上。筹措1.5亿元，支持新建和改扩建159所乡镇敬老院。三是增强城乡教育均衡性。全市教育支出194.5亿元，比上年增长26.7%。安排32亿元，率先在全国兑现义务教育阶段教师绩效工资。落实26.6亿元，完善城乡义务教育经费保障机制，农村中小学生均定额补助标准分别提高到500元和300元。整合5.6亿元启动中小学校舍安全工程。投入11亿元，资助家庭经济困难中职和高校学生，免除城乡低保家庭高中生学费。拨付3.5亿元，促进高校“三重”建设，改善示范高职院校和民办高校办学条件。四是支持公共卫生事业发展。全市医疗卫生支出76.8亿元，比上年增长48.8%。补助19.7亿元，实现城乡居民合作医疗保险全覆盖，将高校全日制学生纳入医疗保险。安排7.4亿元，落实关破国有企业退休人员基本医疗保险，将国有企业“双解”人员等纳入城镇职工基本医疗保险。拨付12亿元，补助白内障患者免费手术、补种乙肝疫苗等重大项目，基本公共卫生服务和儿童规划免疫实现城乡全覆盖。筹集2.5亿元落实计划生育奖励扶助政策。全市人口与计划生育支出15.9亿元，比上年增长15.9%。五是加大扶贫帮困力度。落实扶贫资金8.7亿元，比上年增长36%。重点支持266个贫困村整村脱贫和劳动力培训，新增5个扶贫片区开发试点县和70个贫困村村级互助金试点，完成生态移民搬迁3万人。补助12.9亿元，缓解三峡库区及大中型水库移民家庭生产生活困难。安排2亿元，补助老年人、残疾人等免费乘车和学生优惠乘车。完善救灾应急机制，及时拨付4.4亿元，支持自然灾害生活救助、甲型H1N1流感防控和疫苗采购等。筹措资金5.7亿元，继续实施对口支援崇州灾后恢复重建。六是推动生态环保建设。全市环境保护支出54.5亿元，比上年增长34.3%。安排18.2亿元，推进污水管网建设，保障垃圾处理厂正常运营，支持餐厨垃圾应急处理。投入11.2亿元，实施蓝天、碧水、绿地、宁静四大行动，加强地质灾害防治和重点次级河流整治。
　　第三，充分发挥财政资金引导作用，加强统筹调度，保障全市重大战略部署顺利推进。
　　将落实市委三届四次、五次全委会精神，作为提升城市竞争力、推动科学发展的重要抓手，通过整合打捆、动态平衡、引导社会投入等方式，积极筹措资金，确保重大决策落实到位。一是落实49.5亿元，加快主城区、农村危旧房和工矿棚户区改造，支持巴渝新居建设和主城居住小区综合整治。筹集19.5亿元，廉租住房保障从“双困”家庭扩大到低收入住房困难家庭。拨付78.6亿元，推动高速公路、铁路、机场、轨道交通等建设提速。筹集18亿元，支持内环外移，并在西部率先取消政府还贷二级公路收费。落实35亿元，全面推进森林工程，启动长江两岸森林工程示范段建设，支持林权制度改革。投入30.2亿元，健全人民调解、法律援助和司法救助体系，支持反恐应急和化解信访突出问题，保障政法机关履行社会维稳职责。推进十大公共医疗卫生项目建设。补助区县2.1亿元建设中小学塑胶运动场。落实6.2亿元完善全民健身服务体系和公共体育设施，支持十一届全运会等重大赛事参赛及后备人才培养。二是加快农村改革发展。立足城乡统筹加大“三农”扶持力度，全年用于“三农”资金315亿元，比上年增长26.5%，确保“三个明显高于”和教育、文化、卫生新增经费的70%以上用于农村。发放32.8亿元，兑现种粮农民综合直补、农作物良种补贴等。拨付44.5亿元，加快骨干水源、人畜饮水安全、农村公路等基础设施及高标准农田建设，提高农业综合生产能力。落实7.5亿元扶持现代农业，鼓励区县发展特色产业，支持粮油品种改良、良繁体系及蔬菜、果园基地建设。贴息8890万元引导银行贷款15亿元，加快农业产业化步伐。安排2.3亿元，促进农业科技推广、农民专业合作组织及农村现代服务体系建设。筹集3亿元，对农村便道等村级公益事业建设一事一议予以奖补。拨付4.4亿元，落实村干部补贴和村级组织办公经费，促进村级公共服务中心、乡镇人才队伍等建设，提升基层组织运转保障能力。三是推动文化事业繁荣。全市文化与传媒支出19亿元，比上年增长18.7%，确保对文化的投入增幅高于经常性财政收入增幅。拨付1.9亿元，助推文艺院团发展，购买演出场次，支持文艺精品创作和人文社科研究。筹集1亿元支持设立文化担保公司和创建宣传文化基金会。落实2.8亿元，推进乡镇综合文化站、标准农家书屋等基层公共文化服务体系建设。安排1.4亿元，补助28个公益性庆祝馆、博物馆和爱国主义教育基地免费开放，加快自然博物馆建设，保障大剧院开馆运行。投入1.1亿元，支持第二届重庆文化艺术节及国庆60周年系列活动等开展。
　　第四，着眼改革发展新形势新要求，健全规范财政管理体制，提高科学理财、服务大局的能力。
　　将服务全市发展大局作为深化财政管理改革的落脚点，以改革促管理，以管理增效益，努力提高科学化、精细化理财水平。一是统筹兼顾分类扶持。坚持财力下沉区县，全年市级开支占全市一般预算支出的24.2%。市对区县各项补助总额达到660亿元，比上年增长36.6%。区县最低人均财力提高到4万元以上。加强分类扶持，落实“两翼”发展专项资金，市以上转移支付额占“两翼”区县一般预算支出的80%以上。拨付郊区县社会事业发展资金7.75亿元、区域性中心城市补助1.4亿元、市级中心镇和重点示范镇补助1.7亿元，多层次提升城镇功能。二是深化财税改革。推进增值税转型、成品油价格和税费改革。安排13.9亿元，启动分类负担、全额保障的政法经费保障体制改革。市级和部分区县试编国有资本经营预算。实施国库集中支付改革的区县由18个增加到23个。实行公务卡结算制度改革的单位现金使用量下降52%。创新传统分配模式，建立财政涉农专项资金招投标制度。三是优化理财举措。认真落实机关事业单位公用经费零增长，将节约的资金1亿元全部用于支持医药卫生体制改革。充分发挥政府采购引导功能，支持节能环保、自主创新和中小企业发展。启动资产管理信息系统建设，优化行政事业单位资产结构。落实市级奖补资金，化解区县乡镇政权建设债务3.8亿元。积极应对国际金融市场波动，利用金融衍生工具，强化政府外债风险管理。四是依法加强监管。严格按照《预算法》、《重庆市市级预算监督条例》等法律法规要求，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。加大财政信息公开透明度，主动接受社会公众监督。投资评审拓展到绩效评价等领域，全年审减59.5亿元。制定会计基础工作实施细则，规范会计从业资格考试秩序，开展会计信息质量检查，查处会计核算不实6.1亿元。对扩大内需资金落实情况实施重点督查，清理市级机关事业单位经营服务性收费，“小金库”治理查处违规金额6695万元。
　　2009年，积极财政政策的特点鲜明，全市财政预算执行情况总体良好。同时也要看到，在复杂多变的宏观经济背景下，财政运行既面临一些长期性的困难和矛盾，也存在着一些不适应新形势发展的问题，反映为：财政收支矛盾十分突出，平衡压力短期内难以缓解；区域发展协调性有待增强，“两翼”财政实力还需壮大；区县政府性债务增长较快，风险预警机制亟需建立；财政资金监管还需加强，使用绩效有待进一步提升等。为此，全市财政要进一步增强忧患意识，加快自身改革发展，解决好事关发展全局的薄弱环节和重大问题。
　　二、2010年预算草案
　　今年，是促进经济全面复苏的关键之年，预计宏观经济形势将总体企稳向好，发展的有利条件增多。但同时也要看到，影响经济回升的因素还存在不确定性，财政收入仍难恢复高位增长，政策性新增支出需求依然较大，做好2010年财政工作面临较大的考验。全市财政要密切关注财经运行态势，科学谋划，妥善应对，促进经济社会可持续发展。
　　根据国务院《关于编制2010年中央预算和地方预算的通知》及对全市财经形势的分析，2010年预算编制指导思想是：坚持科学发展观，以“314”总体部署和国发3号文件为总纲，认真落实积极的财政政策和全市发展重大战略决策，统筹兼顾有保有压，厉行节约优化支出，支持西部一流开放环境打造，推动城市建设提速，加快统筹城乡综合配套改革，促进民生改善和振兴“两翼”。2010年预算拟作如下安排：
　　（一）全市收支预算草案
　　一般预算。收入拟安排727亿元，增长13%。加中央补助收入减上解中央支出后，可供当年安排的财力为1163亿元。支出相应安排1163亿元，比上年支出预算增长27%。
　　国有资本经营预算。收入拟安排42亿元，支出相应安排42亿元。
　　基金预算。收入拟安排534亿元，支出相应安排534亿元。
　　（二）市级收支预算草案
　　一般预算。收入拟安排288.8亿元，增长13%，其中：税收收入207.2亿元，增长15%；非税收入81.6亿元，增长8.3%。加转移性收入468.4亿元，收入总计757.2亿元。收入总计减上解中央20.5亿元，补助区县414.5亿元，本级支出拟安排322.2亿元，增长17.6%，其中：一般公共服务支出36.4亿元，增长4.6%；公共安全支出26.8亿元，增长10.6%；教育支出37.7亿元，增长25%；科学技术支出5.3亿元，增长28.3%；文化体育支出3.6亿元，增长19%；社会保障和就业支出63.9亿元，增长18.2%；医疗卫生支出8.1亿元，增长22.7%；环境保护支出5.3亿元，增长17.6%；城乡社区事务支出43.6亿元，增长6.8%；农林水事务支出13.8亿元，增长15.5%；交通运输支出13.4亿元，增长17.4%；工业商业金融等事务支出17.4亿元，增长17%；政策性扶持和重点建设等支出43.4亿元，增长9.2%；预备费3.5亿元，占当年一般预算支出的1.1%。上述支出预算确保了农业、教育、科技、文化、卫生及社会保障、政法维稳等法定和重点支出需要。
　　国有资本经营预算。收入拟安排9.7亿元，其中：工商类企业上缴利润8.3亿元，投资类企业上缴利润1.4亿元。支出相应安排9.7亿元，其中：工业商业金融等事务支出3亿元，环境保护等支出6.7亿元。
　　基金预算。收入拟安排297.2亿元，与上年完成数持平。补助区县土地出让金等85亿元，本级支出拟安排212.2亿元，其中：城乡社区事务支出194.3亿元，交通运输、文化体育等支出17.9亿元。
　　（三）支出安排重点
　　根据市级预算草案，2010年支出重点用于五大方面：
　　一是调整产业结构方面。以促进经济结构转型为重点，加强宏观调控，完善扶持举措，着力提高经济增长的质量和效益。
　　——安排24.8亿元推动产业优化升级。主要是支持笔记本电脑基地建设，加快电子信息产业发展；整合专项资金，做大汽摩、装备制造、能源等支柱产业；增加物流专项补贴，提升现代物流功能；落实金融机构落户奖励，注入资本金支持股份转让中心等金融要素市场建设；扶持现代农业，支持区县优势特色产业发展。
　　——安排42.7亿元促进增长方式转变。主要是增加应用技术研发投入，注入科技风险投资引导基金，提升自主创新和科技成果转化能力；推动污染企业环保搬迁和高危行业“四小”企业关闭，落实重点项目节能技改和建筑节能奖补资金；支持提高污水、垃圾处理能力，推进重点次级河流整治和排污权交易试点。
　　——安排17.1亿元扶持企业发展壮大。主要是加大贷款担保贴息力度，注入担保公司资本金提升融资功能，缓解中小企业融资困难；支持市属国有重点企业改制上市，推动国有资本做大做强；继续执行西部大开发、增值税转型及缓降社保费率等税费减免政策,帮助企业轻装上阵。
　　二是扩大投资消费方面。充分发挥投资、消费双向拉动作用，用好用足地方政府债券和扩大内需中央投资，活跃城乡市场，扩大内外需求。
　　——安排176.6亿元推动城市建设提速。主要是统筹税费和基金收入，加快高速公路、铁路、轻轨、换乘枢纽等交通设施建设；提高城市建设配套费标准，支持街道小区环境整治和主城区路桥等市政建设，改善城市面貌；加大基本建设资金投入，支持重大公益性项目建设。
　　——安排96.9亿元扩大城乡消费需求。主要是兑现家电、汽摩下乡和新能源汽车补贴；支持旅游资源开发、特色项目营销和精品线路打造；促进城乡商贸流通网络体系建设；保障粮油储备及市场供应；增加农资综合直补、农机具购置和退耕还林补贴；加快危旧房、棚户区和城中村改造；推动廉租房、经济适用房等保障性住房和巴渝新居建设；支持低收入购房困难群体公共租赁房保障。
　　——安排33.5亿元加快内陆开放进程。主要是扶持高水平招商引资项目开展；落实出口退税、出口企业技改奖励等政策；推进服务外包和出口加工基地建设；鼓励企业“走出去”开拓国际市场；加快航空、港口等口岸经济发展；支持两江新区功能规划；促进两路寸滩保税港区建设。
　　三是支持社保就业方面。着眼提标扩面建机制，加大财政投入，逐步完善城乡一体化的社会保障制度。
　　——安排94.7亿元落实社会保障政策。主要是支持15个区县开展城乡居民养老保险试点；实现库区移民农转非养老保险全覆盖；补助国有企业“双解”人员参加养老保险；继续提高城镇企业职工、农转非及超龄人员养老金待遇；扩大农村低保覆盖面，提高城乡低保、孤残儿童及优抚对象补助标准；开展城乡困难群众救助和低收入人员“两节”送温暖活动；新增设立道路交通事故社会救助基金。
　　——安排36.3亿元推进医药卫生体制改革。主要是提高城乡居民医保补助标准；免费为居民提供健康档案、规划免疫等九项基本公共卫生服务；补助儿童补种乙肝疫苗等重大公共卫生项目；实现农村孕产妇住院分娩补助及城乡孕产妇婴儿保险全覆盖；支持基本药物制度试点和基层医疗机构建设；落实计划生育奖励扶助政策；健全计划生育技术服务体系。
　　——安排18.2亿元稳定和扩大就业。加大小额担保贷款和就业重点企业贴息力度;落实待岗培训和困难企业稳岗补贴；完善低保和就业政策联动机制；鼓励高校毕业生和农民工就业创业;推进市属国有企业人员分流安置;实现人力资源市场和基层社保平台信息联网全覆盖。
　　四是繁荣社会事业方面。支持教育、文体、人才培养、公共安全等社会事业发展，让人民群众共享改革发展成果。
　　——安排85.2亿元促进教育优先发展。主要是巩固城乡义务教育经费保障机制；推进中小学校舍安全改造工程；建立学生饮用健康奶市对区县奖补机制；补助区县提前完成塑胶运动场建设；免除农村贫困生和涉农专业中职学生学费；加快中高职院校实训基地和民办高校建设；提高高校生均综合定额标准。
　　——安排13.4亿元推动文体事业进步。主要是加快社区文化设施和基层文化服务体系建设，实现乡镇综合文化站、文化信息资源共享、广播电视村村通工程全覆盖；支持文化体制改革、文艺精品创作和哲学人文社科研究;保障公益性文化场馆和体育场馆建设运行；支持市第三届运动会举办和竞技体育发展；促进全民健身工程建设和群众体育普及。
　　——安排99.2亿元强化公共服务管理。主要是保障党政机关履行社会公共管理职责；支持民主党派参政议政和社会团体事业发展；促进人才引进培养和对外交流；深化政法经费保障体制改革；增强案件侦破、依法审理和反恐处突能力；支持人民调解、法律援助和司法救助；加强安全生产、食品卫生检测和流通市场监管。
　　五是统筹区域发展方面。遵循市与区县25：75分配格局，坚持分类扶持，强化激励约束，增强城乡、区域发展的协调性。
　　——安排191.5亿元提高保障水平。主要是财力下沉，进一步发挥转移支付均衡性作用；完善县乡基本财力保障机制，逐步缩小区域间发展差距；健全村级组织运转经费保障机制，提高村干部补贴和村级组织办公经费最低保障标准，实现村级公共服务中心建设全覆盖。
　　——安排66.1亿元夯实内生动力。主要是支持“一圈”做强园区经济；兑现三峡电站税收返还等库区政策；加大民族地区财税扶持力度；实施“两翼”市级税收增量全额补助；推进“两翼”农户&nbasp;；免除区县扶贫配套加快整村脱贫；支持户籍管理制度改革；加快农村公路、水利等基础设施和村社便道建设；深化林权制度改革；实施生态区域保护转移支付。
　　——安排41.4亿元拓展辐射功能。主要是推进内环外移和优化布局，提升主城发展空间和辐射带动力；落实6个区域性中心城市发展专项资金，强化综合服务功能；31个郊区县社会发展专项资金规模增加到9.3亿元，推动公共设施建设提速；落实101个市级中心镇和4个重点示范镇补助，增强综合承载和集聚效应。
　　为确保完成全年预算目标任务，全市财政要进一步深化财税体制改革，加强科学化、精细化管理。一是开源节流。一般预算、基金预算“两手并重”，夯实财力基础，做大收入规模。继续实行机关事业单位公用经费零增长，严控会议、车辆、出国、招待等一般性支出，努力控制并降低行政成本。统筹市级行政事业单位历年结余，纳入部门预算滚动安排。二是强化管理。建立区县政府性债务统计评价预警体系，动态监控债务风险。规范机关事业单位经营服务性收费，将行政事业性收费全部纳入非税收入征管。加强文化、体育等重大公益性场馆资产管理。强化会计基础核算。制定财政监督条例，加大对重大财税政策、政府性投资和专项资金落实情况的监管力度。三是提升绩效。加强预算控制，对财政资金安排项目严格实行预算评审，对货物、工程、服务实行政府采购。完善预算支出评价体系，制定专项资金绩效评价办法。拓展涉农专项资金招投标分配范围，进一步提高财政资金使用绩效。
　　各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，新形势新任务给财政工作提出了更高要求。全市财政要积极主动作为，科学统筹安排，圆满完成全年财政预算任务，为推动重庆经济社会又好又快发展提供坚实的财力保障！