一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入完成977.0亿元,增长11.0%,其中:税收收入完成668.9亿元,增长13.4%;全市一般公共预算支出完成1336.8亿元,增长9.1%。
全市基金预算收入完成715.6亿元,下降7.2%,其中:国有土地使用权出让收入完成698.1亿元,下降7.3%;全市基金预算支出完成421.1亿元,下降25.2%。
全市国有资本经营预算收入完成8.4亿元,下降33.9%;全市国有资本经营预算支出完成5.4亿元,下降22.0%。
全市社保基金预算收入完成537.9亿元,下降1.9%;全市社保基金预算支出完成438.8亿元,增长3.3%。
二、财政收支主要特点
收入方面:全市一般公共预算收入增长11.0%,其中,税收收入增长13.4%,增收78.8亿元,拉动一般公共预算收入增长8.9个百分点;非税收入增长6.3%,增收25.3亿元,拉动一般公共预算收入增长2.1个百分点。
——税收收入保持较高增速。全市税收收入增长13.4%,较上月提高0.3个百分点,保持较高增长速度。分税种看,营业税增长18.6%,较上月提高3.3个百分点,增幅回升明显;增值税下降1.5%,延续负增长态势,但降幅连续两月收窄;企业所得税增长20.2%,较上月回升12.4个百分点,主要是受企业集中汇算清缴带动;个人所得税增长19.9%,与上月基本持平,保持较快的增长速度;城镇土地使用税、土地增值税、契税等实现正增长,耕地占用税为负增长。
2016年1—5月税收分税种情况 | |||||||||
单位:亿元 | |||||||||
税 种 |
总 量 |
增 量 | |||||||
完成额 |
占比% |
增幅% |
增加额 |
占比% |
拉动税收收入增长% | ||||
税收收入 |
668.9 |
100.0 |
13.4 |
78.8 |
100.0 |
13.4 | |||
增值税 |
77.0 |
11.5 |
-1.5 |
-1.2 |
-1.5 |
-0.2 | |||
营业税 |
230.4 |
34.4 |
18.6 |
36.2 |
46.0 |
6.1 | |||
企业所得税 |
99.9 |
14.9 |
20.2 |
16.8 |
21.3 |
2.8 | |||
个人所得税 |
29.4 |
4.4 |
19.9 |
4.9 |
6.2 |
0.8 | |||
城市维护建设税 |
37.0 |
5.5 |
11.0 |
3.7 |
4.7 |
0.6 | |||
城镇土地使用税 |
45.5 |
6.8 |
38.7 |
12.7 |
16.1 |
2.2 | |||
土地增值税 |
34.3 |
5.1 |
4.6 |
1.5 |
1.9 |
0.3 | |||
耕地占用税 |
18.1 |
2.7 |
-17.3 |
-3.8 |
-4.8 |
-0.6 | |||
契税 |
53.5 |
8.0 |
5.8 |
2.9 |
3.7 |
0.5 | |||
其他各税 |
43.8 |
6.5 |
13.1 |
5.1 |
6.4 |
0.9 | |||
——行业税收呈现分化。全辖税收中,建筑业税收增长52.2%,拉动税收增长4.1个百分点,增收作用较为显著,主要得益于全市基础设施投资保持了较快增长;房地产业增长3.3%,较上月小幅回升2.0个百分点,连续两月保持正增长;工业税收增长1.0%,较上月回落2.7个百分点,增幅逐月放缓,主要是受烟草和汽车制造业减收影响;金融业增长10.7%,主要是信托业等其他金融业增收;商贸服务业增长11.0%,与上月基本持平,增长较为平稳。
2016年1—5月税收分行业完成情况 | |||||
单位:亿元 | |||||
行 业 |
总 量 |
增 量 |
增幅% | ||
金额 |
占比% |
金额 |
占比% | ||
全辖税收 |
1120.2 |
100.0 |
100.2 |
100.0 |
9.8 |
房地产建筑业 |
321.7 |
28.7 |
48.3 |
48.2 |
17.7 |
房地产业 |
199.3 |
17.8 |
6.3 |
6.3 |
3.3 |
建筑业 |
122.4 |
10.9 |
42.0 |
41.9 |
52.2 |
工业 |
334.2 |
29.8 |
3.4 |
3.3 |
1.0 |
其中:制造业 |
291.3 |
26.0 |
5.1 |
5.0 |
1.8 |
金融业 |
138.6 |
12.4 |
13.5 |
13.4 |
10.7 |
商贸服务业 |
247.7 |
22.0 |
24.5 |
24.5 |
11.0 |
其他服务业 |
78.0 |
7.1 |
10.5 |
10.6 |
15.6 |
地方级税收 |
668.9 |
100.0 |
78.8 |
100.0 |
13.4 |
房地产建筑业 |
275.7 |
41.2 |
37.3 |
47.3 |
15.7 |
房地产业 |
170.1 |
25.4 |
0.6 |
0.7 |
0.3 |
建筑业 |
105.6 |
15.8 |
36.7 |
46.6 |
53.4 |
工业 |
117.9 |
17.6 |
7.4 |
9.3 |
6.7 |
其中:制造业 |
98.8 |
14.8 |
7.2 |
9.1 |
7.8 |
金融业 |
90.7 |
13.6 |
5.7 |
7.2 |
6.7 |
商贸服务业 |
146.5 |
21.9 |
18.5 |
23.6 |
14.4 |
其他服务业 |
38.1 |
5.7 |
9.9 |
12.6 |
35.3 |
——非税收入增幅逐月走低。非税收入增长6.3%,较上月回落1.4个百分点,开年以来增幅逐月走低,增速有所放缓。非税收入增速放缓主要有两个原因,一是排污费收入等专项收入及人口和计生、国土等行政事业性收费减收;二是国有资源有偿使用收入增速较去年同期下降较多。
2016年1—5月非税收入完成情况 | |||
单位:亿元 | |||
项 目 |
完成额 |
增加额 |
增幅% |
非税收入 |
308.1 |
25.3 |
6.3 |
专项收入 |
33.5 |
-3.5 |
-9.4 |
行政事业性收费收入 |
129.3 |
-6.2 |
-4.6 |
罚没收入 |
14.6 |
0.9 |
6.5 |
国有资源有偿使用收入 |
101.7 |
20.5 |
25.2 |
政府住房基金收入 |
12.6 |
12.6 |
77.3 |
其他收入 |
16.3 |
1.0 |
6.7 |
——区县级收入增长较好。区县级一般公共预算收入增长12.6%,从2月份起保持两位数以上增速,呈现较好增长态势。
支出方面:全市财政部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,着力优化支出结构,加快财政支出进度,财政资金使用效益得以提高。1—5月,全市一般公共预算支出完成1336.8亿元,增长9.1%,支出进度较去年同期提高1个百分点。财政支出有力保障了社会民生,主要表现在:公共安全支出完成73.5亿元,增长20.7%;教育支出完成206.6亿元,增长21.4%;科学技术支出完成14.7亿元,增长83.0%;文体与传媒支出完成13.3亿元,增长12.5%;社保和就业支出完成218.7亿元,增长10.8%。财政支出确保了全市重大项目的实施,主要表现在:城乡社区支出完成242.2亿元,增长18.1%;住房保障支出完成33.5亿元,增长10.2%。
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