一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入完成1556.1亿元,增长12.0%,其中:税收收入完成1036.7亿元,增长11.6%;全市一般公共预算支出完成2620.0亿元,增长15.7%。
全市基金预算收入完成1274.2亿元,下降7.4%,其中:国有土地使用权出让收入完成1223.4亿元,下降5.7%;全市基金预算支出完成1029.6亿元,下降18.0%。
全市国有资本经营预算收入完成36.3亿元,增长9.6%;全市国有资本经营预算支出完成25.5亿元,下降11.0%。
全市社保基金预算收入完成951.9亿元,增长11.4%;全市社保基金预算支出完成787.3亿元,增长17.6%。
二、一般公共预算收支主要特点
收入方面:全市一般公共预算收入增长12.0%,其中,税收收入增长11.6%,增收108.0亿元,拉动一般公共预算收入增长7.8个百分点;非税收入增长12.8%,增收59.0亿元,拉动一般公共预算收入增长4.2个百分点。收入完成呈现如下特点:
——税收增幅稳中有升。全市税收收入增长11.6%,增幅继续保持两位数以上并较上月略有提高,呈稳中有升趋势。分税种看,增值税、营业税、企业所得税三大主体税种分别增长14.2%、7.1%、12.4%,占税收的比重达到59.3%,占比稳定在六成左右。个人所得税增长20.0%,较上月提高1.0个百分点。城镇土地使用税、耕地占用税延续较快的增长速度,分别增长58.5%、45.1%。
——行业税收增长出现分化。辖区税收中,建筑业、金融业分别增长22.9%、29.4%,保持中高速增长,对税收的拉动作用显著;工业税收增长6.6%,增幅自年初起总体呈逐步回落趋势;商贸服务业增长21.5%,增长保持稳定;房地产业税收下降3.3%,年初至今延续负增长态势。
——非税收入增长平稳。全市非税收入增长12.8%,较上月提高1.7个百分点,增长保持平稳。非税收入增长主要是受残疾人就业保障金等专项收入和国有资源有偿使用收入增收带动。
——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看,地方级税收中非公经济实现税收583.8亿元,占地方级税收总量的56.3%,创造了近六成的税收收入;公有制经济实现税收452.9亿元,占地方级税收总量的43.7%。
——区县级收入增势良好。区县级一般公共预算收入增长13.6%,自年初起保持两位数以上增长。
支出方面:面对新常态下财政收支矛盾不断加大的情况,全市各级财政部门紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”总体要求,认真落实市委、市政府的决策部署,主动作为,实施积极财政政策,加快财政支出进度,优化财政支出结构,民生、法定和重点支出得到了有效保障。1—9月,全市一般公共预算支出完成2620.0亿元,增长15.7%,其中:教育支出完成351.7亿元,增长21.5%;文体与传媒支出完成24.5亿元,增长33.9%;社保和就业支出完成414.7亿元,增长19.6%;医疗卫生与计生支出完成222.4亿元,增长32.9%;节能环保支出完成91.7亿元,增长57.5%;城乡社区支出完成486.6亿元,增长17.3%;资源勘探信息等支出完成130.1亿元,增长17.8%。
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