一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入完成1410.7亿元,增长10.9%,其中:税收收入完成944.4亿元,增长10.8%;全市一般公共预算支出完成2164.1亿元,增长10.1%。
全市基金预算收入完成1191.2亿元,下降1.2%,其中:国有土地使用权出让收入完成1144.9亿元,增长0.8%;全市基金预算支出完成947.7亿元,下降16.1%。
全市国有资本经营预算收入完成24.6亿元,增长11.3%;全市国有资本经营预算支出完成16.4亿元,下降16.3%。
全市社保基金预算收入完成857.7亿元,增长12.7%;全市社保基金预算支出完成697.2亿元,增长17.3%。
二、一般公共预算收支主要特点
收入方面:全市一般公共预算收入增长10.9%,其中,税收收入增长10.8%,增收92.3亿元,拉动一般公共预算收入增长7.3个百分点;非税收入增长11.1%,增收46.4亿元,拉动一般公共预算收入增长3.6个百分点。收入完成呈现如下特点:
——税收增长保持平稳。全市税收收入增长10.8%,高于全国平均水平6.4个百分点,增幅连续三个月保持两位数以上,呈平稳增长态势。分税种看,增值税、营业税、企业所得税三大主体税种分别增长15.9%、6.5%、11.9%,占税收的比重达到60.2%,与上月持平,占比保持稳定;个人所得税增长19.0%,增速较上月小幅回落0.6个百分点;城镇土地使用税、耕地占用税延续较快的增长速度,分别增长51.8%、55.8%。
——行业税收增长出现分化。辖区税收中,建筑业、金融业分别增长21.2%、24.3%,增幅稳中有升,对税收的拉动作用显著;工业税收增长9.0%,增幅自年初起总体呈逐步回落趋势;商贸服务业增长20.1%,增长保持稳定;房地产业税收下降3.5%,年初至今延续负增长态势。
——非税收入增幅有所回落。全市非税收入增长11.1%,比去年同期提高2.5个百分点,但较上月回落6.7个百分点。非税收入增长主要是受专项收入和国有资源有偿使用收入增收带动,随着国有资源有偿使用收入增长趋缓,非税收入增幅亦有所回落。
——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看,地方级税收中非公经济实现税收531.2亿元,占地方级税收总量的56.2%,创造了近六成的税收收入;公有制经济实现税收413.2亿元,占地方级税收总量的43.8%。
——区县级收入增长较好。区县级一般公共预算收入增长13.0%,自年初起保持两位数以上增长。
支出方面:面对经济下行压力持续、财政收支矛盾不断加大的情况,全市财政部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,着力优化支出结构,积极盘活财政存量资金,实施积极财政政策,加快财政支出进度,重点保障民生、法定和重点支出,有效发挥了财政对经济社会发展的支持和保障作用。1—8月,全市一般公共预算支出完成2164.1亿元,增长10.1%,其中:教育支出完成287.6亿元,增长15.0%;文体与传媒支出完成20.7亿元,增长28.0%;社保和就业支出完成361.6亿元,增长17.2%;医疗卫生与计生支出完成196.2亿元,增长29.2%;节能环保支出完成70.9亿元,增长42.9%;城乡社区支出完成404.8亿元,增长10.6%。
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