一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入完成1124.8亿元,增长15.8%,其中:税收收入完成743.1亿元,增长11.9%;全市一般公共预算支出完成1667.8亿元,增长19.6%。
全市基金预算收入完成925.6亿元,增长1.9%,其中:国有土地使用权出让收入完成892.6亿元,增长4.2%;全市基金预算支出完成725.0亿元,下降16.3%。
全市国有资本经营预算收入完成23.5亿元,增长36.4%;全市国有资本经营预算支出完成15.4亿元,下降8.7%。
全市社保基金预算收入完成653.3亿元,增长9.3%;全市社保基金预算支出完成520.7亿元,增长17.5%。
二、一般公共预算收支主要特点
收入方面:全市一般公共预算收入增长15.8%,其中,税收收入增长11.9%,增收78.9亿元,拉动一般公共预算收入增长8.1个百分点;非税收入增长24.2%,增收74.4亿元,拉动一般公共预算收入增长7.7个百分点。收入完成呈现如下特点:
——一般公共预算收入实现时间任务“双过半”。上半年全市各级财税部门充分发挥职能作用,强化征管,确保各项收入应收尽收和及时入库。全市一般公共预算收入增长15.8%,为预算的53.1%,超序时进度3.1个百分点,实现“时间过半、任务过半”的目标,为完成全年收入任务打下了坚实基础。
——税收收入稳中有升。全市税收收入增长11.9%,较5月提高2.9个百分点,增幅稳中有升。分税种看,增值税、营业税、企业所得税三大主体税种分别增长19.0%、7.0%、6.6%,占税收的比重达到57.7%,占比保持稳定;个人所得税增长19.0%,增速较上月提高1.3个百分点;城镇土地使用税、耕地占用税延续较快的增长速度,分别增长44.2%、70.9%。
——税收增长行业动力结构发生变化。辖区税收中,房地产建筑业增长5.1%,占辖区税收总量的29.1%,较去年同期下降1.9个百分点,其中房地产业税收占辖区税收总量的20.5%,较去年同期下降2.9个百分点;工业增长10.9%,占辖区税收总量的30.4%,较去年同期提高0.5个百分点,其中制造业税收占辖区税收总量的26.1%,较去年同期提高0.5个百分点;金融业增长20.6%,占辖区税收总量的11.2%,较去年同期提高0.9个百分点;商贸流通业增长21.1%,占辖区税收总量的22.6%,较去年同期提高1.0个百分点。
——非税收入保持较快增长。全市非税收入增长24.2%,增收74.4亿元,增幅比去年同期提高18.4个百分点。非税收入增长较快主要是受专项收入和国有资源有偿使用收入增收带动,主要原因是规范和加强了非税收入的征缴管理力度,及时将非税收入缴入国库。
——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看,地方级税收中非公经济实现税收417.8亿元,占地方级税收总量的56.2%,创造了近六成的税收收入;公有制经济实现税收325.3亿元,占地方级税收总量的43.8%。
支出方面:面对经济下行压力持续、财政收支矛盾不断加大的情况,全市各级财政部门紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”总体要求,认真落实市委、市政府的决策部署,主动作为,实施积极财政政策,加快财政支出进度,优化财政支出结构,民生、法定和重点支出得到了有效保障。1—6月,全市一般公共预算支出完成1667.8亿元,增长19.6%,其中:教育支出完成230.4亿元,增长24.7%;文体与传媒支出完成15.0亿元,增长25.3%;社保和就业支出完成269.0亿元,增长17.2%;医疗卫生与计生支出完成161.7亿元,增长32.5%;节能环保支出完成42.3亿元,增长39.7%;城乡社区支出完成332.8亿元,增长18.3%。
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