一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入完成323.1亿元,增长16.1%,其中:税收收入完成238.4亿元,增长6.5%;全市一般公共预算支出完成376.5亿元,增长38.5%。
全市基金预算收入完成363.4亿元,增长2.1%,其中:国有土地使用权出让收入完成353.0亿元,增长12.8%;全市基金预算支出完成207.8亿元,下降31.1%。
二、财政收支主要特点
——一般公共预算收入保持平稳增长。全市一般公共预算收入增长16.1%,较1月份提高2.6个百分点,其中税收收入增长6.5%,增收14.6亿元,拉动一般公共预算收入增长5.2个百分点;非税收入增长55.6%,增收30.3亿元,拉动一般公共预算收入增长10.9个百分点。
——税收收入稳中有升。全市税收收入增长6.5%,较1月份提高3.7个百分点,增幅稳中有升。分税种看,受“营改增”政策影响,增值税增长29.3%,营业税增长3.5%;企业所得税增长14.0%,主要是汽车和烟草制造业增长较快带动;个人所得税下降20.6%,主要是今年企业对职工发放年终奖所缴纳的个人所得税入库时间集中在3月,而去年入库时间集中在2月。
——行业税收有所分化。分行业看,地方级税收中工业、商贸流通业增长较快,分别增长24.8%、18.3%,对税收的拉动作用显著;金融业增长2.6%,增幅较上月小幅回落;房地产业延续负增长态势,下降7.8%,但降幅有所缩小;建筑业扭转下降趋势,增长12.6%。
——非税收入保持较快增长。全市非税收入增长55.6%,增收30.3亿元。非税收入增长较快主要原因是按照财政部的要求,从今年起将地方教育附加收入、文化事业建设费收入等11项收入由基金预算收入核算调整到非税收入核算。
——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看,地方级税收中非公经济实现税收131.0亿元,占地方级税收总量的55.0%,创造了近六成的税收收入;公有制经济实现税收107.4亿元,占地方级税收总量的45.0%。
——加快财政支出进度,重点保障民生、法定和重点支出。面对财政收入增长由高速转为中高速、支出刚性增强,财政收支矛盾不断加大的情况,全市财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,坚持厉行节约,大力压缩一般性支出,将财政资金更多地用于教育、医疗、扶贫和重点项目等方面,切实提高财政资金的使用效益。1—2月,全市一般公共预算支出完成376.5亿元,增长38.5%,比去年同期提高22.6个百分点。其中:教育支出完成57.3亿元,增长45.6%;社保和就业支出完成79.1亿元,增长38.2%;医疗卫生与计生支出完成25.6亿元,增长59.6%;城乡社区支出完成58.0亿元,增长49.2%;交通运输支出完成37.8亿元,增长79.4%。
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