一、财政收支执行概况
全市公共财政预算收入完成1727.4亿元，增长14.0%，其中：税收收入完成1159.9亿元，增长14.2%；全市公共财政预算支出完成2693.4亿元，增长4.2%。
全市基金预算收入完成1690.0亿元，增长17.8%，其中：国有土地使用权出让收入完成1561.5亿元，增长15.7%；全市基金预算支出完成1516.8亿元，增长7.9%。
二、财政收支主要特点
收入方面：全市公共财政预算收入增长14.0%，其中，税收收入增长14.2%，增收144.5亿元，拉动公共财政预算收入增长9.5个百分点；非税收入增长13.5%，增收67.7亿元，拉动公共财政预算收入增长4.5个百分点。收入完成呈现如下特点：
——税收收入保持平稳增长。全市税收收入增长14.2%，与去年同期基本持平。分税种看，受“营改增”政策影响，增值税增长45.1%，比去年同期提高23.9个百分点，营业税增长0.9%，比去年同期下降15.0%，但较上月回升0.4个百分点；企业所得税增长16.2%，比去年同期提高2.6个百分点，主要是汽车制造业企业利润上升；个人所得税增长14.0%，增幅与去年同期基本持平；城镇土地使用税增长58.4%，增幅自开年以来一直保持高位，主要原因是2013年7月提高了主城区土地等级税额标准，今年1月1日提高了13个区县土地等级税额标准；土地增值税增长23.4%，主要原因是该税种去年同期负增长基数较低；耕地占用税下降3.9%，主要是今年征用农业用地减少；契税增长15.5%，增幅较上月回升1个百分点。
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2014年1-11月税收分税种情况 | ||||||
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单位：亿元 | ||||||
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税 种 |
总 量 |
增 量 | ||||
|
完成额 |
占比% |
增幅% |
增加额 |
占比% |
拉动税收收入增长% | |
|
税收收入 |
1159.9 |
100.0 |
14.2 |
144.5 |
100.0 |
14.2 |
|
增值税 |
139.3 |
12.0 |
45.1 |
43.3 |
30.0 |
4.3 |
|
营业税 |
391.9 |
33.8 |
0.9 |
3.4 |
2.3 |
0.3 |
|
企业所得税 |
154.1 |
13.3 |
16.2 |
21.5 |
14.9 |
2.1 |
|
个人所得税 |
39.0 |
3.4 |
14.0 |
4.8 |
3.3 |
0.5 |
|
城市维护建设税 |
65.6 |
5.7 |
9.7 |
5.8 |
4.0 |
0.6 |
|
城镇土地使用税 |
59.6 |
5.1 |
58.4 |
22.0 |
15.2 |
2.2 |
|
土地增值税 |
85.3 |
7.4 |
23.4 |
16.2 |
11.2 |
1.6 |
|
耕地占用税 |
33.4 |
2.9 |
-3.9 |
-1.4 |
-0.9 |
-0.1 |
|
契税 |
116.6 |
10.0 |
15.5 |
15.6 |
10.8 |
1.5 |
|
其他各税 |
75.1 |
6.4 |
21.6 |
13.3 |
9.2 |
1.3 |
——税收增长行业分化明显，房地产建筑业税收增长缓慢。地方级税收中工业、金融业分别增长15.8%、26.3%，分别增收27.9亿元、32.1亿元，对税收的拉动作用显著；房地产建筑业税收增长放缓，其中房地产业税收增长6.7%，连续四个月维持个位数的增长，建筑业税收增长5.5%，增幅自今年二月份以来一直停留在10%以下。
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2014年1-11月税收分行业完成情况 | |||||
|
单位：亿元 | |||||
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行 业 |
总 量 |
增 量 |
增幅% | ||
|
金额 |
占比% |
金额 |
占比% | ||
|
全辖税收 |
1951.5 |
100.0 |
250.3 |
100.0 |
14.7 |
|
房地产建筑业 |
586.5 |
30.1 |
29.1 |
11.6 |
5.2 |
|
房地产业 |
438.3 |
22.5 |
21.8 |
8.7 |
5.2 |
|
建筑业 |
148.2 |
7.6 |
7.3 |
2.9 |
5.2 |
|
工业 |
600.3 |
30.8 |
70.5 |
28.2 |
13.3 |
|
其中：制造业 |
508.9 |
26.1 |
69.3 |
27.7 |
15.8 |
|
金融业 |
219.2 |
11.2 |
47.8 |
19.1 |
27.9 |
|
商贸流通业 |
402.8 |
20.6 |
69.4 |
27.7 |
20.8 |
|
其他服务业 |
142.7 |
7.3 |
33.5 |
13.4 |
30.8 |
|
地方级税收 |
1159.9 |
100.0 |
144.5 |
100.0 |
14.2 |
|
房地产建筑业 |
506.4 |
43.7 |
30.5 |
21.1 |
6.4 |
|
房地产业 |
381.1 |
32.9 |
23.9 |
16.6 |
6.7 |
|
建筑业 |
125.3 |
10.8 |
6.6 |
4.5 |
5.5 |
|
工业 |
204.7 |
17.7 |
27.9 |
19.3 |
15.8 |
|
其中：制造业 |
168.0 |
14.5 |
26.6 |
18.4 |
18.8 |
|
金融业 |
154.4 |
13.3 |
32.1 |
22.2 |
26.3 |
|
商贸流通业 |
241.7 |
20.8 |
44.2 |
30.6 |
22.4 |
|
其他服务业 |
52.7 |
4.5 |
9.8 |
6.8 |
22.8 |
——非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看，地方级税收中非公经济实现税收649.6亿元，占地方级税收总量的56%，贡献了近六成的税收收入；公有制经济实现税收510.3亿元，占地方级税收总量的44%。
——非税收入增幅稳中有升。全市非税收入增长13.5%，增幅较上月回升2.6个百分点，连续两个月保持回升态势，增幅稳中有升。
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2014年1—11月非税收入完成情况 | |||
|
单位：亿元 | |||
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项 目 |
完成额 |
增加额 |
增幅% |
|
非税收入 |
567.5 |
67.7 |
13.5 |
|
专项收入 |
43.9 |
-20.7 |
-32.1 |
|
行政事业性收费收入 |
316.3 |
12.0 |
3.9 |
|
罚没收入 |
27.8 |
5.3 |
23.3 |
|
国有资源有偿使用收入 |
144.6 |
66.8 |
85.9 |
|
其他收入 |
34.9 |
4.3 |
14.1 |
——区县级和市级收入增长趋于协调。区县级公共财政预算收入增长15.0%，延续了开年以来区县级收入增速高于市级收入增速的态势，但增速之差由年中高点10.8个百分点回落到目前的2.5个百分点，区县级和市级收入增长逐渐趋于协调。
支出方面：全市财政部门认真贯彻落实市委、市政府的重大方针政策，严控一般性开支的同时，全力保障法定、民生和重点支出，全市公共财政预算支出完成2693.4亿元，增长4.2%。其中：社会保障和就业支出完成413.0亿元，增长8.7%；医疗卫生与计生支出完成199.8亿元，增长3.8%；交通运输支出完成245.1亿元，增长25.7%；工业商业金融等支出完成172.1亿元，增长19.6%；住房保障支出完成93.5亿元，增长44.1%。
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