一、财政收支执行概况

1—4月，全市公共财政预算收入完成540.6亿元，增长13%，其中：税收收入完成367.3亿元，增长11.2%；全市公共财政预算支出完成685.1亿元，增长14.6%。

全市基金预算收入完成499.9亿元，增长3.5%，其中：国有土地使用权出让收入完成469.8亿元，增长4%；全市基金预算支出完成355.2亿元，下降0.9%。

二、主要特点及原因分析

收入方面：1—4月，全市公共财政预算收入中，税收收入增收37.1亿元，拉动公共财政预算收入增幅7.7个百分点；非税收入增收25.2亿元，拉动公共财政预算收入增幅5.3个百分点。

——全市税收增长与我市主要经济指标相吻合。一季度，全市生产总值增长12.5%，固定资产投资增长20.9%，全市规模以上工业总产值增长14.5%，社会消费品零售额增长13.3%，税收收入保持了去年以来的平稳增势，财政收入与经济增长步调基本吻合。

——分税种看：

主体税种呈现企稳和上扬态势，其中营业税保持了开年以来的19%左右的增速。增值税也延续了开年以来的上扬态势，达到了13.7%，其中工业增值税增速达到14.5%。企业所得税增长较1—3月提高了3.8个百分点。营业税、契税增量较大，两者合力拉动税收增长9.7个百分点。

——分行业看：建设投资领域税收和金融业税收增量贡献较大，其中房地产业实现增量15.5亿元，金融业实现增量9.9亿元，合计占税收净增量的68.6%。受汽车制造业新车型热销和全市用电量增长7.2%带动，工业税收增长9.3%，其中制造业税收增长14.7%，电力燃气等公用服务业税收增长10.9%，采矿业因产销量和售价下降，税收下降7.2%；交通运输业税收因从去年4月至今暂缓征收公路货运企业营业税影响，较同期下降16.7%。

——非税收入实现稳定增长。1—4月，全市非税收入完成173.3亿元，增长17%，主要是以税收收入为计费基础的教育费附加收入增收，以及人防费、国土资源和建设等与建设投资领域相关的行政事业性收费收入增收。

——区县级收入增长平稳。1—4月区县级公共预算收入完成317.3亿元，增收39.5亿元，增长14.2%，其中，税收收入完成223.4亿元，增收23.6亿元，增长11.8%。

支出方面：1—4月，通过提前预下达转移支付，提前调度资金，提前下达部门预算，加强预算管理等措施，多管齐下，确保了民生支出、法定支出、重点支出落实到位，各项社会事业的正常推进。全市公共财政预算支出增长14.6%，其中：社保和就业支出132.8亿元，增长24.3%，主要是补助社保基金，保障低保和离退休人员经费以及弱势群体救助；城乡社区事务支出99.4亿元，增长8.1%，主要用于改善城乡基础设施；农林水支出57.6亿元，增长29.3%，主要是农资综合补贴和水利工程建设；交通运输支出63.1亿元，增长76%，主要是取消政府还贷二级公路收费专项支出和车辆购置税用于城乡公路建设支出；医疗卫生支出55.8亿元，增长73.8%，主要是提高财政补助全市医疗保障标准，完善公共医疗卫生服务体系。