一、财政收支执行概况

全市公共财政预算收入完成259.1亿元，增长17.3%，其中：税收收入完成179.2亿元，增长13.3%；全市公共财政预算支出完成272.9亿元，增长26.9%。

全市基金预算收入完成276.7亿元，增长52.5%，其中：国有土地使用权出让收入完成263.5亿元，增长54.3%；全市基金预算支出完成148.1亿元，增长15.8%。

二、主要特点及原因分析

收入方面：2013年1-2月，全市公共财政预算收入增长17.3%，其中，税收收入增长13.3%，增收21.1亿元，拉动公共财政预算收入增幅9.5个百分点；非税收入增收17.1亿元，拉动公共财政预算收入增幅7.8个百分点。

——全市税收收入当月增长10.7%，单月增幅较上月回落4个百分点，拉低累计增幅1.4个百分点，主要是受春节长假时间性差异影响，有效工作日较2012年减少所致。在宏观经济形势逐步企稳，以及因结构性减税所致的上年基数较低两方面因素的共同作用下，今年税收收入在前2个月均保持了两位数增长，增速均较上年同期提高10个百分点以上，显现出平稳增长的趋势。

分税种看，增值税在工业的持续回暖带动下增长13.3%，增幅时隔24个月后重回两位数；营业税受房地产市场交易放大以及金融业持续高增长的带动增长20.5%，创14个月以来的新高；城市维护建设税、土地增值税和契税等税种完成情况亦较好，分别增长21.5%、30.2%和19.2%；个人所得税、城镇土地使用税和耕地占用税分别下降11.7%、40.9%和62.4%。

——全市非税收入完成79.9亿元，增长27.2%。主要是以税收收入为计费基础的教育费附加收入增收，以及人防办、国土资源和建设等三项与建设投资领域相关的行政事业性收费收入增收所致。

——区县级公共财政预算收入完成144.3亿元，增长15.1%，其中税收收入完成104.7亿元，增长15.9%。分区域看，“一小时经济圈”、“渝东北”和“渝东南”税收收入分别增长13.3%、26.3%和38.1%，增速分别较上年同期提高9.1、18.4和46.4个百分点，“两翼”增长步伐快于“一圈”。各区县之间差异较大，税收收入增幅超过30%的区县有16个，“一圈”7个，“两翼”9个；仍有6个区县下降，“一圈”和“两翼”各有3个。

支出方面： 1-2月，全市公共财政预算支出增长26.9%，有效保障了年初各项社会事业的正常推进。其中：社会保障和就业支出56.2亿元，增长26.8%，主要是补助社保基金，保障低保和离退休人员经费以及弱势群体救助；城乡社区事务支出42.3亿元，增长80%，主要用于改善城乡基础设施；教育支出39.4亿元，增长12.6%，主要是加强基础保障经费，支持普通教育；一般公共服务支出29.1亿元，增长4.3%，主要用于保障行政事业单位正常运转，同时反对铺张浪费，严格控制“三公”经费；交通运输支出24.3亿元，增长65%，主要是取消政府还贷二级公路收费专项支出和车辆购置税用于城乡公路建设支出；医疗卫生支出12.9亿元，增长79.1%，主要是提高财政补助全市医疗保障标准，完善公共医疗卫生服体系。