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2013年1月重庆市财政预算执行情况分析

一、财政收支执行概况

全市公共财政预算收入完成163.1亿元,增长22.8%,其中:税收收入完成118.7亿元,增长14.7%;全市公共财政预算支出完成115.8亿元,增长4%。

全市基金预算收入完成197.3亿元,增长218.9%,其中:国有土地使用权出让收入完成189.7亿元,增长234.2%;全市基金预算支出完成62.9亿元,下降28.4%。

二、主要特点及原因分析

收入方面:2013年,财政收入开局良好,延续上年逐步回暖的态势,公共财政预算收入增长22.8%,其中,税收收入增长14.7%,增收15.2亿元,拉动公共财政预算收入增幅11.5个百分点;非税收入增收15.1亿元,拉动公共财政预算收入增幅11.3个百分点

——全市税收收入实现“开门红”,增幅稳步回升,单月完成额接近120亿元,是单月完成的最高水平。主要是得益于宏观经济逐步企稳的影响,加之2012年国家结构性减税政策,降低了同期基数。

分税种看,契税和土地增值税增长较快,分别增长73.3%和39.4%,共增收5.1亿元,占税收净增额的33.7%;主体税种中除增值税与上年持平外,营业税、企业所得税和个人所得税均实现增收,分别增长19.3%、4.6%和13.1%,增速较上年同期分别加快18.5、5.1和27.6个百分点,这三项主体税种增收10.5亿元,占税收净增额的69.3%。

2013年1月地方税收分税种情况表

单位:亿元

税种

总量

增量

完成额

占比%

增幅%

增加额

占比%

拉动税收增长%

税收收入

118.7

100.0

14.7

15.2

100.0

14.7

增值税

8.7

7.3

-0.4

0.0

-0.2

0.0

营业税

56.5

47.6

19.3

9.1

60.0

8.8

企业所得税

20.8

17.5

4.6

0.9

6.0

0.9

个人所得税

4.3

3.6

13.1

0.5

3.3

0.5

城市维护建设税

6.9

5.8

17.4

1.0

6.8

1.0

城镇土地使用税

0.4

0.4

-33.1

-0.2

-1.4

-0.2

土地增值税

6.8

5.8

39.4

1.9

12.7

1.9

耕地占用税

1.3

1.1

-57.4

-1.8

-11.5

-1.7

契税

7.5

6.3

73.3

3.2

21.0

3.1

其他各税

5.5

4.6

10.5

0.5

3.4

0.5

分行业看,建设投资领域完成52.8亿元,占地方级税收总量的44.5%,增长25.6%,增收10.8亿元,占地方级税收净增量的70.8%;工业完成16亿元,占13.4%,下降4.2%,减收0.7亿元,;金融业完成23.9亿元,占20.1%,增长26.6%,增收5亿元,占地方级税收净增量的33.1%;商贸流通业完成20.4亿元,占17.2%,,增长13.1%,增收2.4亿元,占地方级税收净增量的15.5%。

2013年1月税收收入分行业占比情况表

单位:亿元

行业

总量

增量

完成额

占比%

增长%

增加额

占比%

拉动税收增长%

全 辖 合 计

195.9

100.0

11.3

19.9

100.0

11.3

建设投资领域

63.9

32.6

31.3

15.2

76.6

8.7

工业

48.2

24.6

2.8

1.3

6.5

0.7

金融业

32.4

16.5

32.6

8.0

40.0

4.5

商贸流通业

38.4

19.6

11.1

3.8

19.3

2.2

其他服务业

13.0

6.7

-39.4

-8.4

-42.4

-4.8

地 方 级 合 计

118.7

100.0

14.7

15.2

100.0

14.7

建设投资领域

52.8

44.5

25.6

10.8

70.8

10.4

工业

16.0

13.4

-4.2

-0.7

-4.6

-0.7

金融业

23.9

20.1

26.6

5.0

33.1

4.9

商贸流通业

20.4

17.2

13.1

2.4

15.5

2.3

其他服务业

5.7

4.8

-28.3

-2.2

-14.8

-2.2

——区县级公共财政预算收入完成87.3亿元,增长14.2%,其中税收收入完成68.2亿元,增长20.4%。分区域看,“一小时经济圈”、“渝东北”和“渝东南”税收收入分别增长18.1%、31.8%和32.2%,增速分别较上年同期提高14.6、17.1和34.9个百分点,“两翼”增长步伐快于“一圈”。

——全市非税收入完成44.3亿元,增长51.5%。主要是以税收收入为计费基础的教育费附加收入增收;以及国土资源行政事业性收费和建设行政事业性收费收入增收所致。

支出方面: 1月,全市公共财政预算支出增长4%,增幅较低主要是时间性差异导致,上年大量支出集中在1月份春节之前,而今年春节在2月,相应部分支出延后到2月。其中:社会保障和就业支出27.4亿元,主要是补助社保基金,保障低保和离退休人员经费以及抚恤支出;教育支出17.4亿元,主要是提前保障春季开学所需经费;城乡社区事务支出17.3亿元,主要用于改善城乡基础设施;一般公共服务支出12亿元,主要用于保障行政事业单位正常运转;交通运输支出8.6亿元,主要是取消政府还贷二级公路收费专项支出和农村公路建设支出;医疗卫生支出5.9亿元,主要是加强市民医疗保障,维持公共医疗机构运转。




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