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关于2011年部分市级预算单位财务会计管理和部门预算执行情况重点检查的通知

市级有关单位:

根据《预算法》、《会计法》有关规定和市财政局《关于开展2011年度行政事业单位财务会计管理情况检查的通知》(渝财监督[2011]18号)的要求,我局决定派检查组于2011年6月15日至8月31日,对部分市级预算单位会计基础工作和信息质量、部门预算、财政制度、财经纪律执行等情况进行重点检查,必要时将延伸相关年度及有关单位和项目,请予配合,并提供有关资料和必要的工作条件,现将有关事宜通知如下:

一、检查时间安排、内容和范围

(一)检查对象和范围

1、检查单位:

市审计局、市民防办、市安监局、市计生委、市社科联、市文联、市红十字会、市血液中心、市供销社、市农科院、市渔政监督管理处、重庆财经职业学院、重庆化医技师学院、重庆市科能高级技工学校、市南开中学、市运管局、市地勘局、市136地质队。

2、检查范围:

2009年1月1日-2011年12月31日期间,财政预算单位财务收支核算和使用情况。

(二)时间安排

检查分两个阶段进行:

1、资料准备阶段:各被检查单位接通知后,请按要求,对本单位会计基础工作和部门预算执行情况、经营收入等进行全面梳理和自查,并填写自查情况统计表(已报送单位除外)。

2、重点检查阶段,2011年6月15日—8月31日,市财政局组织人员实施对单位财务情况重点检查。

3、整改处理阶段:2011年9月1日-11月30日,市财政局就重点检查情况分别下达检查结论和处理决定。并协助和追踪有关单位做好整改执行工作。

(三)检查内容

1、会计基础工作和会计信息质量检查

(1)会计人员从业资格情况;

(2)单位银行账户开设情况;

(3)会计科目和会计账簿设置合理、完备性,会计账簿、财务报表信息的真实性,账表之间、账账之间、账簿与凭证之间对应及真实性;

(4)会计往来科目、会计结余科目真实性,单位是否存在将收支计入往来账核算问题;

(5)财务报销程序、报销凭证及附件要件核查;

(6)原始发票、收据使用情况;

(7)是否存在会计工资科目之外核算单位职工工资福利性支出情况;

(8)单位财务会计档案管理情况;

(9)单位财务管理规章制度、财务内控制度建立情况;

(10)单位资产管理情况。

2、部门预算编制和执行情况检查。

(1)部门预算编制情况;

(2)单位经费支出及水平合理性,是否存在上级行政支出转至所属单位列支现象;

(3)单位会议费支出及水平,会议费支出附件要件是否合规、完备;

(4)单位培训费支出情况,有无培训方案(包括:培训内容和学时,预算标准,培训地点等),相关培训文件和依据;

(5)单位差旅费支出情况,报销凭证附件要件是否合规、完备;

(6)单位办公费、印刷费、咨询费等支出及水平,报销凭证附件要件是否合规、完备;

(7)单位按规定提取和承担社会保险基金、住房公积金和工会经费情况;

(8)规范津补贴政策执行情况;

(9)规范表彰奖励活动执行情况;

3、国库集中支付和零余额账户执行情况检查。

(1)是否存在未经财政部门批准,擅自划转零余额账户资金情况,有无年终突击列支和突击划转国库零余额资金现象;

(2)有无超大额提取现金情况和违反现金管理暂行条例情况;

(3)单位推行公务信用卡情况;

4、财政专项资金使用情况检查

财政专款的特定内容和性质,有无任意挤占和挪用情况;有无任意改变其性质,有无任意调换项目情况。

5、单位行政事业性收费和经营收入情况检查。

(1)经营收入:对外投资收益、有形和无形国有资产(资源)运作、门面出租、广告等,纳入单位法定账户管理和核算情况;

(2)单位工会账、食堂账收入来源和使用去向情况;

(3)按规定纳入财政“收支两条线”管理的行政事业性收费、经营收入及时上缴财政情况;

6、单位执行政府采购制度情况检查。

(1)单位大额、大宗物品购置,房屋装修、修缮工程,固定资产添置等,执行政府采购情况;

(2)单位执行政府采购程序、手续是否合规和完备;

(3)单位货款支付是否严格按财政制度规定办理;

(4)公务车辆定点维修情况。

7、治理“小金库”情况检查。

(1)单位取得的各项收入是否纳入单位法定账户管理和核算情况;

(2)是否存在虚列支出、使用虚假发票等转移和套取资金,设置“小金库”情况。

二、联系方式

有关单位接通知后,请指定专人负责,并于2011年6月14日下班前,报送联系人姓名及联系电话、QQ号。

市财政局联系方式:监督检查处(023)67575586 67575506

联系人:葛楠 手机:13908363130

二O一一年六月八日

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