预算绩效管理的核心是以绩效目标为轴心的全过程跟踪问效，科学合理的绩效指标体系是推动预算绩效管理的关键。自云阳县全面实施预算绩效管理以来，预算单位绩效目标填报质量不高，财政部门审核目标时缺少标准，一直是预算绩效管理的痛点、难点。2023年，云阳县试点先行，建成卫生健康等四个行业领域绩效指标体系，2024年持续探索，建成农业农村等七个行业领域绩效指标体系。建成的绩效指标和标准体系一方面可以为预算部门编报绩效目标提供有力支撑；另一方面可以为财政部门提供既往的绩效情况、普遍接受的行业标准、该行业领域制度文件要求达到的目标值等，用以衡量绩效目标是否客观合理，提高预算绩效管理工作质量。

一是坚持突出重点，提炼核心指标。按照“一个框架、两套体系、三级指标”的建设思路，以《重庆市分行业分领域绩效指标和标准体系》和《政府收支分类科目》支出功能分类为框架，构建部门整体和项目两套绩效指标体系，覆盖财政部统一分类的一二级指标和项目个性化三级绩效指标。在指标体系制定过程中，按照指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配的原则，县财政局会同行业主管部门仔细研读政策文件，明确行业领域常年性项目，提炼核心绩效指标，力求精简准确、具有代表性，突出反映预算资金的核心产出和效果。

二是坚持试点先行，分级分类推进。2023年县财政局选择县级支出规模较大的卫生健康、交通等四个行业领域开展试点工作，建成4个行业领域的整体绩效指标和144个常年性项目的绩效指标，共计1666条指标。“以点带面”，逐步扩面升级，实现共建共享。今年，建成农业农村、民政和退役军人事务等七个行业领域绩效指标和标准体系，包含7个行业领域的部门整体绩效指标和188个常年性项目的绩效指标，共计2336条指标，适用于80余个预算单位。其中：提炼核心指标459条，占比19.65%；1202条绩效指标明确了指标参考值，占比51.46%；定量指标2091条，占比89.51%。

三是坚持动态管理，不断贯穿融合。建成的行业领域绩效指标和标准体系将作为推动预算与绩效管理相融合的重要纽带，贯穿于事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价全过程的预算绩效管理，提升部门履职成效和财政资金使用效益。同时，随着各部门和各项目业务范围的变化，县财政局与相关行业主管部门将实时动态调整和维护相关绩效指标，切实提高绩效目标的合理性和科学性。

下一步，县财政局将结合工作实际，持续开展绩效指标和标准体系建设工作，做到“成熟一批、入库一批、印发一批”，确保指标体系在全县各预算单位绩效管理工作中发挥实效，进一步提升全县预算绩效管理水平。