一、全“面”铺开,实现全覆盖。将全区85个预算单位(含乡镇街道)的收支全部纳入预算绩效管理,并选取20个预算单位试点编制整体绩效目标,2020年首次将预算绩效目标同步报区人代会审查。2021年,在一般公共预算纳入绩效管理的基础上,首次将政府性基金预算和国有资本经营预算纳入绩效管理,实现“三本预算”全覆盖。
二、全“线”管理,贯穿全过程。以预算资金管理为主线,将绩效管理贯穿项目和政策的申报、评审、批复、实施全过程。对重大政策、招商引资项目、重点投资项目全面开展事前评估,并作为财政资金安排的前置条件。采取“单位编制、财政业务科室初审、绩效中心复审”的方式从源头提高绩效管理质量。同时将部门日常监控和财政部门重点监控相结合,对2020年所有扶贫资金和直达资金全部纳入重点绩效运行监控,通过运行监控调减绩效不高的项目资金3329万元。出台预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法,将评价结果作为预算安排和调整财政支出方向的重要依据。
三、重“点”推进,构建全方位。在出台实施意见、实施方案、挂钩办法等基础上,持续完善预算绩效目标、监控、评价及公开等管理制度,细化操作规程,进一步完善管理框架体系。会同行业主管部门对绩效目标指标进行全面梳理,印发项目共性绩效指标体系和分行业分领域绩效指标库,为预算单位编制绩效目标提供有效支撑。坚持以公开为常态、不公开为例外,除涉密等有关项目外,在规定时间内公开预算绩效管理制度、绩效目标、自评、重点评价等信息。