本报讯 近年来，重庆市财政局积极推进财政电子票据智能监管，构建了全市规则统一、标准清晰、覆盖场景全面的电子票据规则库，实现了财政电子票据从申领、开具到核销的全生命周期自动化管理。

重庆市财政局构建电子票据规则库，明确各类财政电子票据的核销标准、条件以及不同情况下的核销要求，推动财政票据管理从传统手工操作向自动化、智能化转变，显著提升了管理效率和准确性。

根据财政票据管理办法，重庆市财政局严格执行“核旧领新”制度，即用票单位在申领新票据前，必须完成已使用票据的核销。通过规则库的设置，系统自动校验用票单位的票据核销情况，确保票据发放的规范性和合规性。同时，财政票据电子领用证全面替代传统纸质领用证，进一步简化了申领流程，提高了管理效率。在票据开具环节，规则库对开票行为进行严格限制，对于不符合规则的开票申请，系统将自动拦截，限制开票。

同时，重庆市财政局根据用票单位实际情况，设置了多样化的核销周期模式。市本级单位的核销周期为6个月，各区县则结合本地实际，分别按照1个月和3个月的核销周期进行财政电子票据的申请核销。

通过财政票据电子领用证和业务管理台账，重庆市财政局实现了对用票单位从票据领用计划、申领、开票到核销的全生命周期监管。业务管理台账详细记录了各用票单位在各个业务环节的办理情况，便于财政部门进行溯源查看和动态监控。这一措施不仅显著增强了对用票单位的监督管理能力，还为财政部门提供了全方位的数据支撑，从而全面掌握全市用票单位及各单位的票据使用情况，实现对票据使用情况的精准把控。

另外，重庆市财政局根据票据的使用场景和性质，将财政票据分为民生类、社会治理类和协同监管类三大类别，并针对不同类别票据制定了差异化管理规则。

——针对民办学校收费专用收据、医疗门诊收费票据、医疗住院收费票据、医疗预交住院费票据、殡葬费用专用收据等与人民群众日常生活密切相关的票据，通过规则库精准管理，确保其使用过程规范、透明，切实保障公众利益。

——对物业专项维修资金专用收据、社会团体会费统一收据等涉及社会公共事务管理的票据，通过规则库严格监管，确保其使用符合政策要求，推动社会治理水平的进一步提升。

——对没收财物专用收据、资金往来结算票据等重点票种实施严格监管。如行政事业单位拨付专项经费及财政部门批准的其他资金往来款项，需提交开票申请并通过财政人员审核。

（丁天冰）