5月20日，重庆市全面建立流域横向生态保护补偿机制新闻发布会。图为新闻发布会现场。第1眼TV-华龙网首席记者 李文科 摄

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈美西）5月20日，重庆市全面建立流域横向生态保护补偿机制新闻发布会举行。重庆市财政局党组成员、副局长唐嘉在会上介绍，重庆已全面建立流域横向生态保护补偿机制，流域横向生态保护补偿改革走在全国前列。

近期，随着重庆与四川、贵州两省相继签署生态保护补偿协议，标志着重庆已全面建立流域横向生态保护补偿机制，实现长江干流全域贯通，嘉陵江、乌江等重要支流全面覆盖。

唐嘉介绍，横向生态保护补偿是通过经济手段让生态保护方获得补偿，或让生态破坏方支付补偿的制度安排。重庆作为长江上游最大滨江城市，肩负着重要生态屏障责任。

在推进流域横向生态保护补偿工作中，重庆多措并举。具体来说，一是推动市内补偿机制迭代更新。2018年，重庆市政府印发《重庆市建立流域横向生态保护补偿机制实施方案（试行）》，推动市内流域面积500平方公里以上且跨区县的19条重要河流全面建立跨区县横向补偿机制。结合保护治理成本和区县支付能力等因素，设定全市统一的补偿标准，对跨省河流，首创市级财政补位各流域首尾端，打通补偿堵点。

例如，磨刀溪经重庆石柱县流入湖北利川市，再回流入重庆万州区，市级财政主动补位，补偿石柱县、万州区1000万元。首轮改革后，全市水生态环境明显提升，各流域水质持续向好。2023年，重庆对补偿机制进行优化，设定基准线，水质优于基准线则上游区县获下游区县补偿，反之则上游区县补偿下游区县，解决区县提升水质“天花板”问题。

二是推动跨省市补偿机制拓面增效。2024年，重庆全面签署渝鄂、渝黔、川渝补偿协议，实现与上下游省域间“补偿机制全覆盖”。同时，因地制宜选取水生态环境要素指标，提升补偿机制的针对性和有效性。例如，与贵州省签署的乌江流域补偿协议中，将“总磷”作为核心补偿指标；与四川省签署的长江流域第二轮补偿协议中，将生态流量、自然岸线率、鱼类多样性等指标纳入补偿机制范围，实现补偿与受偿依据水生态“综合得分”。

目前，在流域横向生态保护补偿改革领域，重庆走在全国前列。2018年率先实现市内补偿机制全覆盖；2021年与四川率先建立长江干流跨省补偿机制；2024年率先实现和上下游省市在长江干流和重要支流补偿机制全覆盖。近年来，全市在水污染防治方面财政资金年均投入达到120亿元左右，通过实施流域横向补偿，相关方累计支付补偿资金7.7亿元，拓宽了水污染防治资金来源，强化了“谁保护谁受益、谁破坏谁补偿”的责任意识，推动“治水”效能持续提升。长江、嘉陵江、乌江重庆段水质达到II类的比例逐年上升，全市74个国家考核的水环境质量监测面水质优良比例连续2年稳定在100%，高于国家考核目标2.7个百分点。

“这也意味着，我们的水环境质量越来越好，大家能喝上更放心的水，江里的鱼儿更多了，江岸的风景更美了。”唐嘉表示，接下来，重庆还会继续努力，通过优化和实施补偿机制，进一步巩固提升水质质量，让长江、嘉陵江、乌江的好水质持续造福每一位市民。