全国人大代表，重庆市财政局党组书记、局长姜国杰：

围绕中心 服务大局 

努力交出重庆会计管理高分报表

党的二十大报告明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

重庆财政坚持党建统领，围绕“稳进增效 除险固安 改革突破 惠民强企”工作导向，立足“管制度、管行业、管队伍”的会计管理基本职能，以“系统构建权责清晰、运转高效的现代会计管理工作体系”为目标，大力推进会计服务全市经济社会高质量发展，在新时代新重庆新征程建设中努力交出会计管理高分报表。

立足“三个坚持”，把牢正确政治方向

重庆财政全面贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，坚持抓党建与促发展相结合，把全面提高党的领导力组织力贯穿会计管理工作的全过程、各方面。

坚持党建统领，提高政治站位。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以读书班、理论学习中心组、专题研讨、专题党课等形式，推动重庆市财政党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为会计人才选培的首位要求，作为继续教育培训和人才培养的第一课。

坚持固本强基，筑牢战斗堡垒。设立行业党建工作指导组，以督促行、以导促改，努力打造“红岩先锋”变革型组织和“四强”党支部，推动执业机构“党建入章”全覆盖。行业所属基层党组织落实“一肩挑”比例达70%以上，“双向进入、交叉任职”达90%以上，基层党组织政治功能组织功能明显增强。

坚持正风肃纪，强化财会监督。深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次、三次全会精神，认真贯彻落实六届市纪委二次、三次全会精神和财政部党风廉政建设工作会议精神，切实将全面从严治党各项任务融入财会领域方方面面。制发《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》，对进一步加强财会监督工作进行全面部署。

做好“三项服务”，夯实会计管理基础

聚焦会计管理主责主业，坚持以人民为中心的发展思想，把“红岩先锋”变革型组织要求的服务基层、服务企业、服务群众具体落实到会计管理工作中，牢固树立“服务会计主体，服务会计行业，服务会计人员”工作理念。

以高质量发展为目标，服务会计主体。加大对各类会计主体执行会计准则及财务会计转型升级过程中政策制度的宣传贯彻。发挥专业资源优势，组建专家团队深入基层一线，开展会计核算实务，帮助基层单位政府会计精准实施。联合相关部门和专家组成调研组，深入不同类型企业座谈调研，指导帮助解决准则制度执行中的难点问题，推动企业会计信息质量提升。

以健康发展为导向，服务会计行业。加强注册会计师行业人才培养，树立先进典型，为行业健康发展营造良好环境。积极协调相关部门，推动建立以质量为导向的会计中介机构选聘机制。对具备一定条件的会计师事务所加强宣传引导，鼓励其转型为证券资格事务所。对代理记账机构负责人和业务骨干进行线下重点培训，引导扶持代理记账行业规范发展。

以人民至上为根本，服务会计人员。完善会计人员管理信息系统，为会计人员流动提供便利，提高使用体验的满意度。耐心接听回复广大会计人员来信来电。精心为全市10多万职称考试考生提供“友好型”服务，建设标准科学、系统规范的会计职称评价体系，为30万会计人员职业生涯成长导向护航。

提升“五化水平”，推进现代会计管理体系建设

按照财政部《关于推进现代会计管理工作体系建设的指导意见》的部署和要求，持续提升会计管理工作的法治化、专业化、数字化、协同化、国际化水平，推进现代会计管理工作体系建设，全面提升会计管理效能，构建会计领域服务发展新格局。

全面规范，推进会计管理的法治化。加大会计法律法规的宣传贯彻力度，支持高校、企业等打造会计法规宣传教育基地。加强政府会计制度和企业会计准则实施指导。持续开展注册会计师行业、代理记账行业专项整治工作。加强行业诚信建设，将会计人员遵守职业道德情况作为评价、选用和推优的重要条件。

整合聚变，推进会计管理的专业化。坚持高端引领“顶天立地”，整体队伍“铺天盖地”，培养各级各类会计人才，为重庆经济社会高质量发展提供人才动能。制定《重庆市高端会计人才选拔培养实施方案》，高质量开展继续教育培训，形成“初、中、高”多层次全覆盖的新格局。打造重庆市财政会计人员教育中心主阵地，辐射全市30万会计人员。

守正创新，推进会计管理的数字化。会同相关部门，组建专家团队深入不同类型企业和单位指导调研财务数字化转型，大力推进会计行业数字化转型在本土落地落实。在预算管理一体化基础上迭代升级建设“财政智管”应用，运用综合画像技术对全市会计管理工作进行可视化管理。推进会计领域会计师事务所及其分支机构设立审批等“川渝通办”事项，实现审批流程全电子化办理。

凝聚合力，推进会计管理的协同化。推动内控与审计、巡视、纪检监察等其他监督方式的有效贯通，做实结果应用。与财政部重庆监管局、市国资委、重庆证监局等建立联席会议机制，加强对基层政府和企业的指导支持。优化市区协同和部门协同，市区两级均建立多部门单位协调和保障机制，合力守好安全底线。

开放合作，推进会计管理的国际化。利用重庆在实施“一带一路”、陆海新通道、中欧班列等重大战略项目中的区位优势，探索建立国际化会计人才联盟和国际会计研究机构，开展国际化会计研究和合作。同时， 全力推进会计管理领域的区域化合作，实施川渝两地会计高端人才培养计划的互通互认互享。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。

重庆财政会计管理工作将全面贯彻新发展理念，围绕成渝地区双城经济圈建设“一号工程”“三攻坚一盘活”等市委市政府重大战略任务，以数字化引领赋能财政会计管理工作，加大会计改革创新力度，持续推进现代会计管理工作体系建设，提升管理效能，促进会计行业和会计管理工作转型升级，为重庆加快发展新质生产力，助推经济社会高质量发展提高会计管理的参与度和贡献度。