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中国财经报|“真金白银”为企业强底气提信心——今年以来各地财政支持制造业高质量发展综述

日期: 2023-09-18
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今年以来,我国制造业高质量发展步伐明显加快,有力推动工业经济恢复持续向好。国家统计局数据显示,8月,规模以上(以下简称规上)工业增加值同比增长4.5%,其中制造业增长5.4%。前8个月,制造业投资增长加快,高技术领域相关投资增势较好。

上述亮眼成绩的取得,与各级财政的支持密不可分。围绕推进新型工业化、加快建设制造强国,各级财政通过专项资金、奖补资金、税费优惠等方式向制造业企业输入“真金白银”,有效提振企业开拓市场、扩大投资的信心,激励企业朝着数字化、智能化、高端化转型,进一步提升核心竞争力。

精准“灌溉”,加快制造业数字化智能化转型步伐

近期,重庆青山工业有限责任公司(以下简称青山工业)首款七合一电驱总成PEF20B02实现量产,新品研制取得重要突破。该公司专业从事汽车传动系统领域产品的研发、生产和销售,近年来不断加大生产线技术改造力度,着力提高生产效率。

“今年我们投入1.5亿余元,还获得技术改造补助1300万元,开展了混动、电驱动等生产线的数字化、智能化技术改造,关键设备联网率、关键工序数控化率达到100%,生产效率提升15%。”青山工业发展战略部部长刘拴起说。

支持技术改造是近年来重庆市财政精准支持制造业发展的重要举措。近三年,市级财政已累计投入资金超10亿元,支持企业高端化、智能化、绿色化改造。截至目前,全市累计实施智能化改造项目6080个,建设数字化车间958个、智能工厂144个,示范项目生产效率平均提升58.9%,运营成本平均降低21.5%。

据统计,今年以来,重庆市级及以上财政累计投入超40亿元支持制造业发展,重点完善现代制造业集群体系建设,有针对性地优化完善软件和信息产业、汽车、新材料、集成电路、生物医药等相关支持政策,提升产业能级。

“公司12吋功率半导体晶圆生产线项目获得了1000万元集成电路投资支持补助,这笔钱可以说是‘及时雨’,使我们进一步坚定了发展信心。”位于重庆高新区的润西微电子(重庆)公司办公室负责人张方鹏说。

为支持全区制造业转型升级,宁夏回族自治区财政今年安排制造业高质量发展专项资金4.4亿元,其中包括支持链条培育资金7000万元、转型升级资金1.75亿元,目前已取得初步成果——新培育智能工厂3家,打造数字化车间32个,实施智能化、绿色化改造项目150余个。

今年以来,在制造业高质量发展专项资金的支持下,基于能源计量仪表的研发、试验、制造,宁夏隆基宁光仪表股份有限公司(以下简称隆基宁光)将虚拟工厂与实体工厂的装备、信息和知识进行集成,引领了行业的数字化、智能化变革,数字化工厂建设成效卓著。坐落在宁夏中卫市工业园区的宁夏瑞泰科技股份有限公司(以下简称瑞泰科技)是一家化学原料和化学制品领域的制造业企业。“我们获得了技术改造、行业领先示范、产业转型升级等多方面的政策支持资金约1000万元,加快了各装置智能化改造提升的步伐。”瑞泰科技生产运营部总经理吴亚峰说,目前该公司已基本实现了施工现场无人化和生产全过程的自动化集控。

作为中部地区新兴工业大省,江西着力做好“加法”,提升创新发展能力。今年,江西财政新增安排省级工业发展专项资金1亿元,总规模达10.28亿元,支持推进制造业创新能力提升、产业基础再造、技术改造领航企业培育等。

“上半年,我们获得省级工业发展专项资金和惠企助困资金152.8万元,开拓市场、研发新装备的干劲儿十足,也取得了良好的营收业绩。”从事生活用纸智能装备研制的江西九江上市企业欧克科技股份有限公司(以下简称欧克科技)财务总监、董事会秘书陈真说。

此外,江西财政大力支持新兴产业基础建设,包括统筹3.23亿元完善充电站、充电桩等充电基础设施建设,安排3.55亿元对纳入省级补贴目录内的光伏发电项目给予补贴,有力支持了新能源汽车推广应用和促进光伏产业发展。

精准“灌溉”、强力扶持,财政资金“托稳”工业经济增长基本盘。1—7月,宁夏全区规上工业增加值同比增长7.8%,高于全国平均水平4个百分点,位居西部地区第三位;江西省规上工业增加值同比增长3.6%,14个大类行业增加值实现增长,发展势头强劲;重庆规模工业增加值同比增长4.2%,工业投资同比增长8.9%,为全市经济回稳向好奠定坚实基础。

减税降费,为企业创新发展注入“强心剂”

制造业是我国经济的根基。今年以来,一系列延续优化和创新实施的税费优惠政策,重点惠及制造业企业,及时为企业创新发展注入“强心剂”。统计数据显示,上半年,制造业及与之相关的批发零售业累计新增减税降费及退税缓费3818亿元,占比达41%。

“在需求收缩的形势下,公司面临着缺乏营收、现金流短缺的困难,同时,购买原材料、支付工资、利息等又需要大量现金。退税资金的及时到账,有效缓解了资金压力,保障了企业的正常生产经营。”吴亚峰说。上半年,瑞泰科技累计享受增值税留抵退税和出口退税政策优惠资金3352万元。

既要“雪中送炭”,也要“锦上添花”——税费优惠也为企业进行研发创新提供了有力支持。“上半年,我们享受到了增值税即征即退、出口退税、研发费用加计扣除、西部开发等税收优惠政策,累计退税金额达2425.87万元。”隆基宁光副总经理李建炜表示,这些资金主要用于提升智能制造成熟度、拓展企业产业链、优化科研基础条件,进一步提高生产效率和核心竞争力。

作为高新技术企业,欧克科技从2022年起3年内的企业所得税减按15%的优惠税率计缴,去年还获得增值税即征即退和项目税收奖励共计超3000万元。

“这不仅减轻了负担、增加了效益,更增强了企业做大做强的信心。”陈真说,目前该公司正在开发锂电池隔膜设备生产线业务、开拓生活用纸配套包装材料业务,不断丰富产品线,积极开拓更多客户,推动品牌化建设。

“我们通过落实增值税留抵退税、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策,不断推动制造业向高端化升级。”江西省财政厅税政处相关负责人介绍,上半年,全省为各类市场主体减税降费669.6亿元,其中制造业企业享受税费减免优惠235亿元,占比35.1%。

底气和信心足了,企业创新发展的步子才能迈得更大。据了解,下半年,瑞泰科技计划投资约2亿元,改建2-氯-5-甲基吡啶、尼龙新材料等装置,持续开展CCMP工艺优化研发工作,并进一步开展光气下游异氰酸酯类新产品研究,强化并延长新材料产业链,不断提升公司在西北地区的辐射力及影响力。

“我们将重点以满足市场需求为导向,增加产品的研发品类,不断扩大市场占有率,增强盈利能力,形成新的竞争优势。”李建炜说。

宁夏回族自治区财政厅相关负责人表示,今后将充分发挥政策引领作用、释放政策资金效能,在支持推动制造业高端化、智能化、绿色化重点任务上持续用力,不断增强企业发展内生动力,重点支持在建及拟投产项目早日投产、已投产项目达产达效,将政策红利转化为发展实效。

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