2023年6月,重庆市出台《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》(下称《十条政策》)。为什么出台十条政策?出台两个月来落实情况如何?8月24日,重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策解读新闻发布会举行。
出台两月
“十条政策”取得阶段性成效
市农业农村委副主任、市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班负责人陈勇表示,食品及农产品加工产业从种养业延伸出来,是提升农产品附加值的关键,是构建农业产业链的核心。出台《十条政策》,就是为了加快推动食品及农产品加工产业高质量发展,促进乡村产业振兴和农民增收致富。
《十条政策》出台已经两个多月了,落地执行情况如何?
“《十条政策》主要有新、实、准的特点。涉及到数字赋能、融资支持、金融加力等7个方面。6月13日政策出台以来的两个月时间,取得了阶段性成效。”市财政局二级巡视员唐峰在发布会上表示, 比如融资促进方面,第三条提出:对食品及农产品加工产业100家领军企业、100家高成长性企业新增贷款,按贷款市场报价利率的60%,给予最高不超过1000万元的贴息支持。目前,市财政已下达1亿元贴息资金,各区县正在抓紧兑付。
另外,第九条提出:设立100亿元食品及农产品加工产业生态基金,由市国资委牵头设立,这支基金是母基金,与区县和开发区、社会投资机构联合设立子基金,投资粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材7大产业领域,总体希望引入市区两级以外的社会资本出资不低于50%参与子基金组建,鼓励子基金加大对重庆本地食品及农产品领域准备上市企业的投资。
品牌打造
重庆推“爆品”打造计划
现在在产品市场中,“爆品”已成了一个耳熟能详的词汇,这里说的“爆品”,其实也就是企业的“拳头”产品,通过把一款产品或者一个卖点做到极致,从而助推品牌的打造。值得注意的是,政策中就提到了对“爆品”打造的支持。
市经济信息委二级巡视员刘群生说,今年6月,《重庆市食品及农产品加工业“爆品”机会清单(2023版)》发布。在发布的政策指南中,市经济信息委重点围绕粮油、休闲食品、预制菜等生产企业实施“爆品”打造计划,开展品牌集中宣传推广活动。
具体来看:
一是实施滚动储备。按照“储备一批、滚动实施”的原则,每年度向我市规模以上粮油、预制菜、休闲食品等生产企业公开征集主题性宣传推广和品牌建设方案。方案需要围绕重庆市食品及农产品加工“爆品”机会清单,明确实施时间、实施内容、绩效预期等。我委在组织专家评审后将一批纳入年度方案项目库。
二是按序推动执行。按照“谁申报、谁执行”的原则,纳入年度方案项目库的企业主体按照报送的方案内容、时间节点开展主题性宣传推广活动,对照入库方案全面推动实施,通过“月月有活动,季季有特色,年度可持续”的原则,营造全城动员、全城参与、全媒宣传、全民盛惠的消费氛围。
三是措施是择优给予支持。企业按入库方案实施完毕后,可于次年通过市经济信息委专项资金申报网进行项目资金申报,申报内容包括实施完成情况、绩效成果,并提供相关票据及相关佐证材料。我委对申报的项目组织专家进行评审,择优按照不超过实施企业宣传推广和品牌建设投入费用的30%,最高给予200万元奖补。
来渝企业
满足条件可获奖励
《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》第八条提到,对世界500强、中国500强、行业头部和龙头企业来渝设立地区总部、研发中心、生产基地的,按不同标准给予最高不超过1000万元奖励。那么,这些政策支持对象又需满足什么条件?
市招商投资局副局长、新闻发言人杨紫璇在发布会上解释,政策支持对象需要满足三个条件:
第一,支持对象为具有独立法人资格的经营企业或管理机构,符合政策支持基本条件和产业发展的方向,具有可持续社会经济效益等相应能力;
第二,支持对象具体为来渝设立地区总部、研发中心、生产基地的食品及农产品加工产业世界500强、中国500强、行业头部和龙头企业。“世界500强”指的是由《财富》杂志,它每年都有排行榜,每年评选出“全球最大五百家公司”。“中国500强”是由中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例组织评选、发布的中国企业排行榜。行业头部和龙头企业指行业中对行业的其他企业具有很深的影响力、号召力和一定的示范和引导作用,并对该地区、该行业或者国家做出贡献的企业。
第三,按照“择优不重复”的原则,同一项目同类资金不得重复支持。近三年被列入严重失信主体“黑名单”、受到财政违法行为处罚处分,以及存在应退未退财政资金行为的企业和单位,也不纳入我们支持的范围。
今日重庆记者 谈书 实习生 胡燕