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专题栏目人民日报｜重庆财政局：以问题导向引领调研方向
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“你们公司参与政府采购遇没遇到困难，特别是有没有人为设置的门槛？享受到了哪些政府采购政策？获取采购信息方便吗？”在位于重庆铜梁区的重庆双远物管公司，市财政局政府采购处调研组直奔主题，并到该公司服务的一个住宅小区，查看小区物业管理情况，详细了解企业经营特别是参与政府采购的有关情况。
“政采业务是我们公司重要的收入来源，主要参与的是铜梁本地以及周边区县的政采项目，过程都很顺利，报价优惠、预留份额政策都享受到了。在采购信息的获取上，我觉得很方便，采购文件可以直接在网上下载，用不着线下去拿。”杨红勇说。
“经营过程中还有哪些需要财政支持的地方？”调研组追问。
杨红勇打开话匣子，希望公司目前想把业务拓展到其他区县和市级，如果能够在全市开展电子招投标，就能够节约他们投标的人力付出和资金成本，帮助他们更好地参与政采业务。同时，能不能在政府采购合同融资、保函服务等机制上面再想一点办法。
返回市财政局的当天，调研组就将情况特别是问题和意见汇报给分管局领导，迅速与有关方面进行了研究，将前期试点的政府采购保函政策在全市推开，供应商可以用保函替代现金缴纳投标保证金、履约保证金，以进一步减轻企业负担。
政府采购一头连着政府，一头连着市场，是优化营商环境的重要指标之一。重庆市财政局政府采购处有关负责人介绍，重庆是世界银行营商环境评估的备选样本城市，市财政调研了6个区县和12家随机抽取的企业，正在从市场准入、采购透明度、交易成本、采购数字化等方面，研究进一步完善政府采购的政策措施，更好发挥政府采购支持产业发展、优化营商环境的政策效能。
如何深化开发区财政管理改革、如何提高科技发展资金绩效、如何建设数字财政、财税政策如何精准直达中小微企业……重庆市财政局以“问题导向”引领“调研方向”，多个调研组身子“沉下去”，把目光对准各方需求，对准工作“短板”，“面对面”提供服务，“零距离”听取意见，选取高质量这个首要任务开展“小切口”和“大问题”研究，努力形成一批具有财政辨识度的理论、制度和实践成果。
据介绍，重庆市财政局通过构建“一库一环一评”机制，大兴调查研究正在做深做实。“一库”即动态更新、常态推进的调研项目库，分为推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理、全面深化改革开放、抓党建带全局、财政重点专项工作六类，库中目前有开发区财政管理体制改革、数字财政建设等64个课题，都是财政改革、管理、运行、风险防范中的堵点淤点卡点。
“一环”则是调查研究—发现问题—解决问题—督查回访的工作体系，对调查研究从谋划实施到结果运用，实施全链条闭环管理，迭代升级问题清单，持续整改落实，推动工作螺旋式上升。
“一评”也就是晾晒比拼调研成果，围绕课题的针对性、成果的实用性、转化的及时性、适用的实效性做好调研成果的检阅评选，将优秀调研成果选出来用起来，切实解决财政工作的重大实际问题。
