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专题栏目中国财经报｜重庆财政稳增长政策有效落地
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今年以来，围绕推动经济恢复提振，重庆市精准高效实施了一揽子政策。市财政局相关负责人表示，这些政策中，有的是优化延续以往实施效果较好的，部分是新研究提出的，包括奖励补贴、融资担保、专项债券、政府采购等。市财政对政策执行情况逐一评估认为，这些政策已经有效落地。
——财金联动降成本。政府性融资担保方面，1—4月，全市36家政府性融资担保机构，为2万户小微企业和“三农”主体，提供了低费率融资担保贷款93.4亿元，同比增长47%。相关政策明确，市级政府性融资担保机构今年新发生的政策性农担业务、小微担保业务融资担保费率原则上平均不超过0.8%，实际执行下来，政策性农担业务平均费率为0.2%左右、小微担保业务为0.6%左右。培育企业上市方面，已安排拨付1900万元奖补资金，支持12家企业到高层次资本市场融资，已有2家重庆证监局纳入辅导备案、3家上市申请证券交易所已受理。引导金融资源支持创业就业方面，1—4月发放创业担保贷款18.4亿元，支持9000余人次就业创业，有效稳住了就业基本盘。
——政府采购作倾斜。加大采购份额预留方面，对200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，原则上全部预留给中小企业。据统计，全市申报的1929笔采购计划，有67.8%预留给了中小企业。提高采购中标机会方面，包括对小微企业的报价扣除优惠继续按10%至20%执行，对联合体或大中型企业的报价继续按4%—6%扣除。截至目前，全市86.5亿元的采购合同规模中，59.8亿元的合同额给了中小微企业，占比为69.1%。
——奖补撬动扩内需。包括以奖补形式开展促消费活动、加速文旅消费复苏、支持文旅企业恢复发展、帮助商贸企业融资贷款、给予农产品加工业企业贷款贴息，以补贴等方式支持群众合理购房。投入3000万元，对置换或新购汽车最高补助3000元，短短1个月时间，共补贴消费者1.1万名，补贴直接拉动汽车消费19亿元，贡献税收2.9亿元，撬动区县、生产商、经销商、金融机构促进汽车消费6亿元。
——要素服务强保障。债券方面，财政部提前下达重庆专项债券882亿元，其中617亿元已经发行，186亿元用于建设高速铁路、高速公路、轨道交通等市级重点基础设施。投融资改革方面，综合运用公募REITs、TOD综合开发等金融手段，盘活存量资产资源，吸引社会资本和金融资本投资参与重大工程建设，为稳投资备足了“军需粮草”。
