“预算报告站位高、担当足、谋划实，是一份旗帜鲜明的政治报告，充分彰显了‘总书记有号令、党中央有部署、财政有落实’的政治自觉；是一份成绩硬核的‘高分报表’，充分彰显了心怀国之大者、落实首要任务的使命担当；是一份科学谋划的发展蓝图，充分彰显了更加有效发挥基础和重要支柱作用的治理智慧，体现了中央财政的政治担当、大局观念、人民立场和攻坚精神。”全国人大代表、重庆市财政局党组书记姜国杰在接受记者采访时说。

姜国杰认为，预算报告呼应政府工作报告，牢牢抓住疫情防控和经济社会发展等三个“更好统筹”，找准推动中国式现代化开局起步的着力点，回答了“今年财政政策怎样加力”“财政资金怎样提效”“财政资源配置怎样更加精准”“怎样确保财政更加可持续”四个核心问题，提出了一系列含金量高、操作性强的财政政策，既有底蕴传承又有时代特征，既守正笃行又与时俱进。具体而言，预算报告有四方面特别值得期待。

一是明确深化财政体制改革“路线图”。中央财政明确了省以下财政体制改革的目标和方向，提出了建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的财政体制。同时，进一步完善转移支付体系，规范转移支付分类设置，理清边界和功能定位，全面提升其科学性精准性。

二是加强财会监督念好“紧箍咒”。《关于进一步加强财会监督工作的意见》搭建起了新时代财会监督工作的“四梁八柱”，从顶层设计形成了多元共治的监督合力，既能防范财政风险，又能提高资金使用效益，还能规范市场经济运行秩序、助力宏观经济良好运行。中央财政今年即将开展专项行动，意义非凡、很有必要。

三是支持推动关键领域补短板。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，通过扩大投资，能够稳就业增消费；通过弥补短板，能够调结构增后劲，进而实现发展信心的提振和社会预期的稳定。中央财政增加安排400亿元、总额6800亿元的预算内投资，加上3.8万亿元的政府专项债券，释放了扩大国内需求的强烈信号。

四是支持地方做好疫情防控等工作。今年安排一般性转移支付财力补助1700亿元、使用结转资金300亿元，重点向县级倾斜，既体现了中央财政坚持以人民为中心的发展思想的行动自觉，又让基层提升公共卫生服务能力有了可靠的资金来源，有助于完善和健全全国公共卫生体系。

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是新时代新征程新重庆建设起步之年。”姜国杰表示，重庆财政将进一步增强政治意识、风险意识、协同意识、变革意识，深入学习、深刻领会、深度贯彻预算报告各项安排，在全面建设社会主义现代化新重庆的伟大事业中交出“高分报表”，以财政的新气象应新时代之景、新担当尽新征程之责、新成绩赴新重庆之约。

一是做强组织，在打造变革型组织上贡献“财政成果”。聚焦“一统六化”加快建设新时代“红岩先锋”变革型财政组织，推动财政管理体系完善、流程再造和能力重塑，提高财政部门主动谋变革、系统塑变革、协同推变革、大胆抓变革的能力水平。

二是做深智治，在利用好数字技术上拿出“财政作为”。加快预算管理一体化建设向数字财政建设过渡，以数字化加强管控分析，利用一体化系统的数据资源，探索多维度、多层次的大数据应用，发挥数字财政对微观业务处理、中观数据分析、宏观领导决策的支撑、放大、叠加、倍增效应。

三是做大财力，在推进治理现代化上打造“财政引擎”。加强公共财政资源统筹，把资产盘出来、让资本活起来、将资金绩效提起来，既增加可用财力，又推动政府治理能力不断提升。

四是做好统筹，在提高战略保障力上彰显“财政担当”。把成渝地区双城经济圈建设作为全市财政工作的总抓手总牵引，坚持集中财力办大事，加快推进省以下财政体制改革，构建“一号工程”首位保障、动态调整、迭代升级的财政政策体系，以超常规保障力度，放大重庆制胜未来的新优势。

五是做实监督，在提升治理效能上做足“财政底色”。一方面，深化绩效管理，坚持算好账再花钱、花钱必问效。按照“低线跳一跳、够得着，高线咬咬牙、会更好”的原则设置预算绩效目标，把财政的每分钱都放在绩效管理的“流水线”上。另一方面，加强财会监督，完善横向全流程全链条贯通机制、纵向协作联动机制，更加有效防范财政风险、提高资金效益，更加有力规范市场经济秩序、推动重庆经济良好运行。