近期,重庆交出2022年落实组合式税费支持政策工作“答卷”——全市落实新的组合式税费支持政策超750亿元,惠及市场主体140余万户(次),其中留抵退税约422亿元,89个大类细分行业享受退税红利,行业覆盖面超九成。
——抓好落实留抵退税之“时”。大规模增值税留抵退税是去年组合式税费支持政策的“重头戏”。相关问卷调查显示,98.4%的纳税人对留抵退税政策执行情况表示满意;88.5%的纳税人认为留抵退税精准落袋见效快,是去年对企业最好的政策。
重庆市财政局相关负责人介绍,全市财政、税务、人民银行等部门上下联动,通力协作,确保留抵退税破题早、落地稳。市财政重点做好两方面工作。一方面,强化制度保障。提早摸清分政策、分行业、分区县留抵退税底数,迅速推动建立市区两级落实留抵退税政策会商机制,制定出台全市留抵退税工作方案、落实留抵退税政策保障基层财力工作方案,在资金调配、退税服务、库款拨付等方面细化明确分工,对标对表推进,抢快抓早确保政策落实落地。另一方面,做好资金保障。把准留抵退税政策扩围提速节奏,及时下达区县四批财力补助;加快库款调度,采取“逐月预拨,滚动清算”的方式,保障区县国库动态存有半个月的退税所需资金。
——用足地方减税权限之“度”。在不折不扣落实国家统一出台的税费支持政策基础上,重庆围绕保市场主体稳就业,顶格执行中央授权地方税收事项,确保地方减税政策能出尽出、应享尽享。
“通过享受小微企业减征‘六税两费’这项优惠,我们减免税3万到4万元,增强了发展信心。”重庆圣奇融服饰有限公司财务总监毛国莉表示,受疫情反复影响,公司业务量大幅减少,资金压力比较大。去年3月开始,新的“六税两费”政策享受主体由增值税小规模纳税人扩大到小微企业和个体工商户,公司得以入围并享受优惠政策,毛国莉感到十分高兴。
“对中央授权地方制定的减税措施,我们都顶格执行。”重庆市财政局相关负责人介绍,去年,重庆对增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户按顶格(50%)减征“六税两费”,惠及市场主体超70万户(次),占到享受税费支持政策的市场主体总数一半以上,最大限度释放政策红利、减轻企业负担。
此外,重庆对重点群体、退役士兵创业就业税收优惠政策限额标准,也按中央授权上浮最高限执行;将残疾、孤老人员和烈属个人所得税由按比例减征调整为每人每年在12000元的限额内据实减征,政策调整后,基本实现残孤烈群体全覆盖。
——提升税费支持政策之“效”。组合式税费支持政策实施以来,市财政指导区县加大政策宣传调研力度,持续强化追踪问效。去年,市财政开展组合式税费支持政策、专精特新“小巨人”企业税收政策等调研评估共7项,特别是通过组织覆盖所有区县、13个行业的重点企业参与留抵退税问卷调查,实地走访座谈64户代表企业,全面了解政策实施效果,坚决防止弱化税收政策红利。在2022年全国纳税人满意度调查中,重庆排名全国第二,连续四年排名中西部第一。