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中国财经报|重庆基本消除村级集体经济“空壳村”

日期: 2022-03-16
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“我们整合财政资金4600多万元,建设莼菜公园接待中心等基础设施,大力推动农文旅融合发展,延长莼菜产业链,建设莼工坊,投产之后可使村集体每年收入达30万元以上。”重庆市石柱县冷水镇八龙村村委书记陈云日前表示,2021年,该村集体资产超过1700万元,村民通过入股分红、就近务工等方式增加了收入,人均年收入达到2.13万元、同比增长5.9%。

据介绍,近年来,该村联合重庆冷水源生态农业公司、重庆康旅滑雪旅游开发公司举办莼菜文化节、莼田摸鱼、高山赏花、冰雪运动等一系列乡村旅游活动,每年吸引约6万人来参加。

八龙村的发展是重庆壮大村级集体经济的一个缩影。近年来,为激活村级集体经济发展内生动力,该市把发展壮大村集体经济纳入乡村振兴战略,深入实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,让村级集体经济成为村民增收致富的重要载体。2017年以来,市财政累计投入21亿元支持发展壮大村级集体经济。截至目前,全市农村集体经济组织经营性资产达到162.6亿元,基本消除了集体经济“空壳村”,农民群众的获得感、幸福感明显增强。

据重庆市财政局相关负责人介绍,该局近年来通过支持区县统筹涉农资金、对村级集体经济发展实施以奖代补等,支持区县因地制宜探索产业带动型、资源开发型、服务创收型、租赁经营型、项目拉动型等村级集体经济发展模式,稳步推动新型村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。

——产业带动模式。例如,开州区福德村建成“开县春橙”智慧果园3700亩,按照30—50亩为一个单元分包给38个家庭农场经营管理,充分释放农业基本经营制度“统”的规模优势和“分”的效率优势,丰产后村集体由此增收1000万元以上。

——资源开发型。例如,城口县岚天乡利用得天独厚的生态优势,引入企业打造孙家坝露营基地、记忆老家、创意手工基地等,带动集体经济组织年收入超50万元,农户户均增收3000余元。

数据显示,截至去年底,全市9049个村级集体经济组织、近8万个组级集体经济组织完成农村集体产权制度改革,98.5%的村获得了经营性收入、43%的村经营性收入超过5万元、22%的村超过10万元。

该负责人表示,农村集体经济是实现农民农村共同富裕的物质基础,市财政将进一步完善政策,通过财政资金奖补、支持涉农资金统筹、引导社会资本投入等方式,促进发展融合经济、绿色经济、服务经济等集体经济新路径,提升农村集体经济“造血”功能,推动壮大新型农村集体经济,并实现可持续发展,带动农民走上共同富裕之路。

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