今日重庆网|市财政发挥基础性、保障性和先导向性作用 推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展
1月19日,在2021年度重庆财政收支情况新闻发布会上,市财政局副局长李虹介绍,市财政发挥基础性、保障性和先导向性作用,推进成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展,川渝两地财政部门已签订9个合作协议,2022年初预算安排的市级对区县转移支付达到1343亿元、同比增长9.7%。
2021年在成渝地区双城经济圈建设方面,川渝两地财政部门已召开三次协商推进会,签署支持高竹新区发展、设立成渝协同发展投资基金等9个协议。交通建设、产业协作、科技创新、生态环保、公共服务、人才培养等按下“快进键”、跑出“加速度”,路程“1小时”,交通“一卡通”,通关“一体化”……一大批看得见、感受得到的变化,得到了群众广泛称赞。比如高竹新区,作为探索经济区与行政区适度分离改革的试验田,两地财政部门倾注了大量的精力和政策,从五个方面予以推进,包括强化税费政策协同、加大新区财力支持、合理分配财税利益、加大债券支持力度、加大专项资金支持等等。又如基础设施互联互通,围绕拓展成渝地区北向、东向及南向大通道,成渝中线高铁已于2021年9月底启动建设,成达万高铁、渝昆高铁(川渝段)分别完成年度投资59.3亿元和92亿元。再如协同创新,两地安排专项资金支持推进科研资金跨省市使用,聚焦人工智能、大健康、生态环保和现代农业等重点领域,支持四川大学、重庆大学、重庆医科大学附属儿童医院、西南医科大学附属医院等高校和科研院所、医院联合实施重点研发计划和重大科技专项,开展关键核心技术联合攻关。
“回头看,不管是形式上的推动,还是实质上的落实,唱好‘双城记’,共建经济圈,已经成了两地财政部门的高度共识和行动自觉。”李虹表示,两地财政部门将坚持共下一盘棋、共担新使命,切实推动财政协作之路越走越宽广,奋力推动成渝地区建设有实力、有特色的双城经济圈,全力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
李虹介绍,在推动“一区两群”协调发展方面,去年下半年市委召开的三个片区工作会作出了全面部署,立足形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。市财政将结合区域发展定位分类施策,对主城都市区,继续加大财政投入,支持道路建设、“两江四岸”治理提升、老旧小区改造等重点项目,推动城市品质提升;对“两群”,继续加大财力补助,支持“三保”、生态环保、农业农村、特色优势产业,推动可持续发展。
去年,市财政累计下达区县转移支付1402亿元。其中,中心城区332亿元,支持了“街头绿地提质”、“两江四岸”核心区和艺术湾区岸线治理提升等项目;主城新区412亿元,支持了江跳线等轨道交通建设、渝西水资源配置工程建设等项目;“两群”658亿元,支持了万州、丰都国家级现代农业产业园和重庆三峡柑橘等优势特色产业集群,还支持了农村公路建设等项目。
今年,为了更加有效推进“一区两群”协调发展,已经纳入年初预算安排的转移支付总额达到1343亿元,同比增长了9.7%,一般性转移支付、专项转移支付的提前下达率,分别达到了90%和85%以上。这些钱,将重点支持主城都市区强核提能级、扩容提品质,促进中心城区和主城新区交通同网、产业同链、服务同标、发展同步;支持渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展,推动万开云同城化发展,强化沿江区县发展联动;支持渝东南武陵山区城镇群文旅融合发展,推动乌江画廊旅游示范带和武陵山区民俗风情生态旅游示范区建设,促进民族地区加快发展。