重庆市财政局党组成员、副局长李虹答记者问。华龙网-新重庆客户端 葛彧 摄

1月19日13时30分讯　在今（19）日举行的2021年度重庆财政收支情况通报新闻发布会上，记者获悉，2021年全市财政科技支出92.8亿元，增长12.1%，高出一般公共预算支出增幅13.3个百分点。对基础研究的投入，财政资金增长14.9%。全社会研发经费支出占比预计达到2.21%，科技进步贡献率达59.5%，高技术制造业和战略新兴产业分别增长18.1%和18.2%。

重庆市财政局党组成员、副局长李虹表示，通过建立财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化科技投入体系，备足科研粮草；通过重点培育、三级联动，集聚重大科技创新平台；通过重大项目集中攻关，推进关键领域重点突破；通过实施以结果为导向的绩效管理，让钱花得更有效。

在提速基础设施建设方面，市财政局配合市发展改革委出台实施细则，对通过国家指导的重大科技创新基础设施项目，市级财政按不超过政府投入的60%予以补助，单个项目最高可支持3亿元，对重大创新平台提升项目，单个项目最高可支持1亿元。去年新增5亿元，推进西部（重庆）科学城战略科技平台提速建设，超瞬态实验装置、长江上游种质创制科学装置等重大科技基础设施项目相继启动。

在促进产业技术创新方面，围绕产业链布局创新链，聚焦人工智能、大健康、农业农村、军民融合等重点领域，安排资金支持开展科研项目研究，关键技术取得一定突破。支持233家企业406个产品获重大新产品认定，514家企业获研发准备金制度奖补；支持智能工厂38个，5G+工业互联网集成创新应用项目20个。

在推动科创企业培育方面，设立重庆科技创新投资基金，通过参股子基金引进落地项目21个，投资金额96亿元。市财政局会同市金融监管局出台私募投资基金奖励细则，私募股权基金投资科技创新企业的，按一定比例给予奖励，投得多奖得多，最高可以奖励1000万元。开展知识价值信用贷款，市和区县两级财政建立风险补偿资金池6.6亿元，全年为2774家企业发放贷款50亿元，引导发放商业贷款29亿元。

在激发科研人员热情方面，深化科研经费管理改革，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。比如，科研人员在财政科研经费总额不变、经费支出不违背“负面清单”的前提下，可根据项目研究实际需要自主决定项目经费支出。又如，科研项目结余资金留归项目承担单位使用，财政不再收回。

李虹表示，“接下来，我们将围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心总目标，坚持把科技作为支出重点优先保障，优化财政科技经费管理，用财政资源的有效配置赋能科技创新。”

一手抓投入强度，“十四五”期间，市级将新增财政科技投入50亿元，同时用科创投基金，重点支持西部（重庆）科学城和两江协同创新区，集中资金精准支持超瞬态、健康医疗等大科学装置和创新平台。另一手抓政策效能，既在科研经费管理和拨付、科研人员激励、财政科研支持方式等方面进一步加大放，又在提高财政科研经费的使用效益上进一步严格管，完善跟踪问效追责机制。”