在全市人民热切期盼中，重庆“两会时间”再度开启。 重庆日报全媒体推出大型主题报道“稳中求进谱新篇——市级部委办局一把手访谈”，邀请部委办局“一把手”畅谈如何全面推动重庆高质量发展取得新成效、高品质生活迈上新台阶，奋力谱写社会主义现代化建设重庆新篇章！

2022《重庆市人民政府工作报告》提出，推进预算管理一体化改革，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，保障重大战略任务和民生支出，提升财政政策效能。财政如何立足自身定位和使命任务，深化财政改革，服务全市高质量发展大局?1月18日，市人大代表、市财政局党组书记、局长商奎接受了重庆日报记者采访。

商奎表示，服务全市发展大局，市财政将始终坚持以“政”领“财”、以“财”辅“政”，把握好时与势、统筹好远与近、兼顾好上与下，全面落实“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”的要求，稳字当头、稳中求进，一心一意促发展、一抓到底保运转、一以贯之防风险，全力以赴为稳定经济大盘、稳住社会大局“保驾护航”。

“发展是解决一切问题的总钥匙，促发展则是财政作用发挥的总目标。”商奎介绍，财政将在顶层设计之下，配合加强和改善宏观经济的预期管理，全力办好发展经济这个最大实事。

他进一步阐释说，促经济发展，重点是以“减”开源，财政哪怕再难，也要把新的减税降费减到底，用好“放水养鱼”政策、实现“水多鱼多”循环，持续做大做优财政蛋糕。以“投”促稳，加强资金、资产、资源统筹，放大财政资金效应，用活政府基金等政策工具，为扩大基本建设、产业升级等投资吸引和集聚更多资源。以“创”提效，把科技作为支出重点优先保障，加速创新成果向现实生产力转化，用今天的创新推动明天的发展。以“保”集力，全心全意为人民服务，在不断改善民生、扎实推动共同富裕、暖民心聚民力上毫不动摇、“贴心”保障。

让积极的财政政策更加积极有为，统筹资源服务发展与居安思危化解风险同等重要。对此，商奎表示，当前财政要防范的风险主要是“三保”(保基本民生、保工资、保运转)和债务，必须持续严控。

“三保”是维护整个经济和社会生活正常运行的托底事项。托底，除了要有相匹配的财政资金，还需要增强两级的合力。总体上看，区县财政的运行是正常的，是稳定的，“三保”是有保障的，加强对区县财力的保障是今年预算安排的重点，将继续加大“三保”补助;区县也要自己努力，特别是从严从紧实施党政机关过紧日子，以预算一体化为抓手，把牢预算安排、政府采购、绩效管理等关口，艰苦奋斗、勤俭节约，把有限的财政资金用到点子上。

不仅如此，我市债务规模也在可控的范围内，而且多数是建设型债务，期限结构偏长期，债务风险逐步缓释、总体可控。接下来，将落实既定政策、持续推进化债工作，重点是加大追责问责，提高震慑力。

着力防范经济运行风险，也是今年市财政的重点。我市将强化对相关领域风险跟踪评估和应对，推进财政政策与货币、就业、产业、投资等政策更加顺畅的协同配合，以提高集成效应。

“本月底，市人大批准后，市财政将立即发行今年首批大约270亿元政府债券，较以往提早了4个月，各项准备已经就绪。”商奎透露，全力推动全市经济开好局、“开门稳”，市财政正集中精力赶好“三驾马车”：投资方面，加上去年第四季度发行的750亿元债劵，1000亿元的债券资金会在今年一季度形成较大规模投资，将督促各方面早开工项目，尽快把钱花出去，快速形成实物工作量;消费方面，将研究更加有效的“以奖代补”“以消促产”等促进消费政策，刺激居民消费和企业生产两旺;出口方面，完善稳进出口和保障企业生产要素供应的财金政策体系，增强产业链供应链稳定畅通的韧性，帮助企业抢订单保订单。