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专题栏目深化预算绩效管理改革 重庆推进“讲绩效用绩效比绩效”实践创新：推进预算绩效深度融合 加快实现预算和绩效管理一体化
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预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。2018年以来，重庆市全面实施预算绩效管理改革，加快预算与绩效“全方位、全过程、全覆盖”的深度融合，推进实现预算和绩效管理一体化。
基本形成预算与绩效管理“全方位”融合格局。陆续出台《市级部门整体绩效管理办法》、《市级政策和项目预算绩效管理办法》、《区县财政运行综合绩效评价办法》、《市级预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法》等系列制度办法，涵盖部门整体、政策和项目、下级财政运行情况等多维度，构建起预算与绩效管理深度融合的制度框架。依托预算管理一体化信息系统，实现部门和单位预算收支全面纳入预算绩效管理。
基本贯通预算与绩效管理“全过程”融合链条。五年来，不断优化预算与绩效管理流程，将事前绩效评估与预算项目入库、绩效目标管理与预算编制及安排、绩效运行监控与预算执行和调整、绩效评价与改进优化相衔接，成功在单位和项目全周期预算管理中嵌入“全过程”绩效链条。构建起“决策有评估、事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果有应用”的预算绩效管理闭环系统，形成“先评估后入库”、“先目标后预算”、预算绩效“双监控”、自评重评相结合、绩效考核与预算实质挂钩的“全过程”预算绩效融合管理模式。
基本构建预算与绩效管理“全覆盖”融合体系。全市充分运用预算管理一体化信息系统，围绕一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算及其各自特征，形成以预算项目为基本单元，全要素信息汇集、全过程流向追踪、多维度精准发力的预算绩效管理机制。同时，积极延伸开展政府专项债券、政府采购、政府购买服务等绩效管理，每年选取一定数量项目定期开展绩效评价。
下一步，重庆市财政局将按照党的二十大、二十届三中全会提出的健全现代预算制度、深化财税体制改革的要求，不断创新理念、创新方法、创新机制，持续深化以绩效为导向的预算管理改革，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量。
