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专题栏目主题教育进行时｜重庆市财政局：问题导向引领调研方向
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铜梁区东城街道，坐落着一个小微企业——重庆双远物管公司。市财政局政府采购处调研组从主城驱车1个小时，直接到了该公司服务的一个住宅小区，查看小区物业管理情况，详细了解企业经营特别是参与政府采购的有关情况。
“到你们这个企业调研，是因为小微企业是参与政府采购的大多数。”调研组介绍说，“我们是想看一看你们享受政府采购惠企政策的情况、听一听对参与政府采购的具体感受，有什么想法也尽管提，以便接下来我们对政策进行有针对性的优化。”
“先问你几个问题。你们公司参与政府采购遇没遇到困难，特别是有没有人为设置的门槛？享受到了哪些政府采购政策？获取采购信息方便吗？”调研组直奔主题对公司负责人杨勇红说。
“政采业务是我们公司重要的收入来源，主要参与的是铜梁本地以及周边区县的政采项目，过程都很顺利，报价优惠、预留份额政策都享受到了。在采购信息的获取上，我觉得很方便，采购文件可以直接在网上下载，用不着线下去拿。”杨勇红说。
“经营过程中还有哪些需要财政支持的地方？”调研组追问。杨勇红打开话匣子说，公司目前想把业务拓展到其他区县和市级，如果能够在全市开展电子招投标，就能够节约他们投标的人力付出和资金成本，帮助他们更好地参与政采业务。同时，能不能在政府采购合同融资、保函服务等机制上面再想一点办法。
“你提的意见非常好，也非常宝贵，有些想法是我们正在研究的，你说出来后，政策的供需就对上了。” 调研组回应后说，“以后凡是遇到需要市财政帮助的，随时可以和我们联系。”
返回市财政局的当天，调研组就将调研的情况，特别是问题和意见汇报给分管局领导，迅速与有关方面进行了研究，将前期试点的政府采购保函政策在全市推开，供应商可以用保函替代现金缴纳投标保证金、履约保证金，进一步减轻企业负担。
政府采购一头连着政府，一头连着市场，是优化营商环境的重要指标之一。市财政局政府采购处有关负责人介绍，重庆是世界银行营商环境评估的备选样本城市，市财政调研了6个区县和12家随机抽取的企业，正在从市场准入、采购透明度、交易成本、采购数字化等方面，研究进一步完善政府采购的政策措施，更好发挥政府采购支持产业发展、优化营商环境的政策效能。
如何深化开发区财政管理改革、如何深化以绩效为导向的预算管理改革、如何推动食品农产品加工业高质量发展、如何提高科技发展资金绩效、如何推进现代化产业体系建设、如何建设数字财政、农业保险如何服务乡村振兴、财税政策如何精准直达中小微企业、如何规范基层法检两院财务管理……市财政局以“问题导向”引领“调研方向”，多个调研组身子“沉下去”，把目光对准各方需求，对准工作“短板”，“面对面”提供服务，“零距离”听取意见。
坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。全党大兴调查研究正在如火如荼进行，市财政局把调查研究同贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展结合，同贯彻落实党中央决策部署、市委工作要求结合，同提高财政治理效能结合，同改进干部作风结合，选取高质量这个首要任务开展“小切口”和“大问题”研究，努力形成一批具有财政辨识度的理论、制度和实践成果，做足新时代新征程新重庆建设的财政服务。
据介绍，市财政局通过构建“一库一环一评”机制，大兴调查研究正在做深做实。“一库”，即动态更新、常态推进的调研项目库，分为推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理、全面深化改革开放、抓党建带全局、财政重点专项工作六类，库中目前有开发区财政管理体制改革、数字财政建设等64个课题，都是财政改革、管理、运行、风险防范中的堵点淤点卡点。“一环”，则是调查研究—发现问题—解决问题—督查回访的工作体系，对调查研究从谋划实施到结果运用，实施全链条闭环管理，迭代升级问题清单，持续整改落实，推动工作螺旋式上升。“一评”，也就是晾晒比拼调研成果，围绕课题的针对性、成果的实用性、转化的及时性、适用的实效性做好调研成果的检阅评选，将优秀调研成果选出来用起来，切实解决财政工作的重大实际问题。
